在昨日的河南代表團(tuán)全體會議上,代表們審議了政府工作報(bào)告,10位發(fā)言的代表中有3人來自教育系統(tǒng),他們分別是鄭州大學(xué)黨委書記鄭永扣,河南大學(xué)黨委書記關(guān)愛和,鄭州市教育局局長、黨委書記毛杰。
河南應(yīng)有中央財(cái)政供給高校
鄭永扣說:“我建議盡快在河南省選擇基礎(chǔ)較好、實(shí)力較強(qiáng)的高校,納入中央財(cái)政供給高校序列,促進(jìn)河南早日建成國內(nèi)一流大學(xué)。”
鄭永扣說,目前,河南沒有部屬本科院校和中央財(cái)政供給高校,高等教育得到中央財(cái)政的支持十分有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足河南高等教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,這與河南作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、教育大省和歷史文化資源大省的地位不相適應(yīng)。
同屬中部的安徽有2所中央財(cái)政供給高校,湖南有3所,陜西有7所。在西部地區(qū),重慶有2所中央財(cái)政供給高校,四川有5所,甘肅省2所。
“在河南省建設(shè)中央財(cái)政供給高校,是提高河南高等教育質(zhì)量的需要,是促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)高等教育資源合理布局的需要!编嵱揽壅f。
河南高校期待享受國家財(cái)政的陽光雨露
關(guān)愛和提出兩個建議:一是在政府工作報(bào)告中對“提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力”之后,加入“在促進(jìn)教育公平的前瞻性,中央財(cái)政應(yīng)加大對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)、支撐作用的地方高校的扶持”。
二是報(bào)告中對教育支出項(xiàng)目加入“將省部共建22所高校上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略”。關(guān)愛和說,應(yīng)將2004年教育部啟動的省部共建高校工程上升為國家教育戰(zhàn)略,享受財(cái)政支持,“使11個沒有部屬高校的省份能夠享受到國家財(cái)政的陽光雨露”。
他表示:“建議將河南大學(xué)、鄭州大學(xué)納入中央財(cái)政支持的高校行列!
生源經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照全國平均數(shù)劃撥給河南
毛杰說,應(yīng)該以資源人均占有量的均衡為出發(fā)點(diǎn),加大人口大省教育投入力度。
她說:“河南作為全國人口第一大省,生源大省,僅在校生有2789萬人,占全國1/10還要多。人口大省辦教育,特別不容易,而辦好教育又是發(fā)展的必由之路!
她介紹,河南教育經(jīng)費(fèi)占到財(cái)政支出的20%,這個比例在全國是不低的,但被巨大的人口平均后,生均教育經(jīng)費(fèi)則在全國排名后列。
她建議,加大對河南第一生源大省的教育資源的投入,在項(xiàng)目資金劃撥上,不要只看總量,按總量河南與其他省份也許差距不大,按人均河南就太低了,應(yīng)按照生源經(jīng)費(fèi)的全國平均數(shù)給河南劃撥。
毛杰認(rèn)為,河南壓力最大的是高考,“每次兩會前很多家長都讓我呼吁這個問題,這些年河南高考考生人數(shù)居高不下,每年百萬考生,占全國考生的1/10,而一本錄取率只有5%,河南考生高招分?jǐn)?shù)很高,沒有學(xué)上,沒好學(xué)校上,想上清華北大要高出一本線80到100分,想上一般的一本大學(xué)也要高出一本線40分左右”。
這樣的錄取率,帶來的后果是,中學(xué)應(yīng)試教育盛行,素質(zhì)教育很難推進(jìn),孩子們犧牲個人愛好,犧牲鍛煉和休息時間拼命學(xué)習(xí),中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,心理壓力過大,甚至有些家長想方法走高考移民的捷徑,加重了家長的經(jīng)濟(jì)及心理負(fù)擔(dān)。
毛杰說,過去的兩年,教育部非常重視這個問題,招生名額也向中西部地區(qū)做了傾斜,但對河南眾多的考生來說,畢竟還是非常有限!拔医ㄗh向中國政法大學(xué)學(xué)習(xí),以各省的考生人數(shù)為基數(shù),均衡分配招生名額!
毛杰認(rèn)為,在“一考定終身”的高考錄取機(jī)制下,招生名額投放的公平對考生來說是最大的公平,只有機(jī)會均等了,才能真正在生源大省推進(jìn)素質(zhì)教育,才能真正使河南巨大的人口壓力變?yōu)樨S富的人力資源,也才能實(shí)現(xiàn)中原崛起。(記者 張錫磊 裴蕾 辛?xí)郧?李萌 廖謙)