兩會(huì)世界眼：本屆政府最后一年任期迎來大考

　　中國兩會(huì)召開在即，在外媒對(duì)此的“預(yù)熱”報(bào)道中，“面臨最復(fù)雜形勢(shì)的兩會(huì)”是多家媒體的共識(shí)，其中路透社“本屆中國政府在邁入最后一年任期之際迎來大考”的表述顯得更是引人注目。

　　回望2011，中國有著相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)：世界第二大經(jīng)濟(jì)體在“十二五”開局之年保持了9．2％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保障房建設(shè)全面提速，城鄉(xiāng)壁壘更多打破，多項(xiàng)社會(huì)保障制度趨向全覆蓋……與此相映照，美國《福布斯》雙周刊的描述是：美國實(shí)際增長(zhǎng)不到2％，歐元區(qū)處于持續(xù)衰退中，新興經(jīng)濟(jì)體的印度也只增長(zhǎng)了6．8％。

　　這家雙周刊進(jìn)一步列舉了中國的發(fā)展實(shí)力：去年四季度亞洲外世界石油需求普遍下降，但以中國為主導(dǎo)的亞洲石油日需求量則上升了40萬桶；盡管強(qiáng)調(diào)內(nèi)需不振，但去年12月中國零售額增長(zhǎng)了18％，這個(gè)消費(fèi)數(shù)據(jù)對(duì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行苗頭的中國實(shí)在不算太差；2011年對(duì)中國來說一個(gè)里程碑式的意義還在于，這一年中國的城鎮(zhèn)公民數(shù)首超農(nóng)村，而城市化對(duì)中國的繼續(xù)崛起至關(guān)重要……其最終結(jié)論是：既然2008年的國際金融危機(jī)不足以讓中國低頭，很難看出當(dāng)前的困境會(huì)使中國經(jīng)濟(jì)脫軌。

　　當(dāng)然，經(jīng)歷了幾年高速發(fā)展，今年中國在放慢增長(zhǎng)的同時(shí)也凸顯出一些積累性問題、瓶頸性問題，無法回避又必須緊迫解決。在前幾年發(fā)展的基礎(chǔ)上再發(fā)展，采摘“發(fā)展后的果實(shí)”，適應(yīng)民眾不斷提高的要求，需要惠民理念更需要治政水平。正如英國《金融時(shí)報(bào)》所說，對(duì)于中國和中國政府，2012年將是“極其復(fù)雜、極具挑戰(zhàn)性的一年”。

　　矚目國內(nèi)，控物價(jià)倍受關(guān)注，破壟斷訴求升溫，新老問題疊加，長(zhǎng)短期矛盾交織。放眼全球，歐債危機(jī)后果正由經(jīng)濟(jì)金融向社會(huì)政治領(lǐng)域傳導(dǎo)，國際貨幣基金組織、世界銀行都下調(diào)了2012年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，面對(duì)問題的復(fù)雜程度超過2008年金融危機(jī)。美國《世界政治評(píng)論》認(rèn)為，中國正進(jìn)入更為克制的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，重大措施也在醞釀，但全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化為中國設(shè)置了新的不那么有利的背景，大大限制了其政策選擇。

　　人口紅利消退，資源環(huán)境不可持續(xù)，未富先老下如何安全跨越“中等收入陷阱”？把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率并重的發(fā)展模式，“只剩一年時(shí)間”的本屆政府施政空間有多大？

　　中國兩會(huì)，牽系著國內(nèi)外的目光；本屆政府，確迎來繁重而艱難的“大考”。作為“世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎”，《華爾街日?qǐng)?bào)》直言“中國鞏固住積極形勢(shì)，就會(huì)消除全球感傷”，而基于對(duì)中國政府妥善應(yīng)對(duì)危機(jī)的祝愿，多家外媒的論斷是“2012年將是中國經(jīng)濟(jì)再振興的年份之一”。

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