2月17日,河北深澤縣橋頭鄉(xiāng)西河村,河北省地稅局副巡視員謝江宜(右)帶領(lǐng)的工作組再次探望孤寡老人李貞國。
聲勢(shì)浩大的一場(chǎng)干部下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)正在河北展開。2月10日開始,15000多名干部將進(jìn)駐到5010個(gè)村。
在接下來的8個(gè)月里,他們將與原單位工作脫鉤,吃住在農(nóng)村。河北為此支付2.5億元干部工作經(jīng)費(fèi),并將給這些村子預(yù)留共5億元的項(xiàng)目啟動(dòng)資金。
河北省委給下鄉(xiāng)干部的任務(wù)是,幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)做好維穩(wěn)工作,確保10月底前不發(fā)生重大群體性事件,并希望能讓赴省、進(jìn)京上訪量大幅度下降。
2月10日下午,河北省深澤縣橋頭鄉(xiāng)西河村,家里來人的時(shí)候,72歲的五保戶李貞國正躺在炕上。這幾天他的腿有些疼。
李貞國不曾娶妻,沒有孩子,家里很少有人來。
這個(gè)下午,村支書趙振全帶來三名“城里人”,送來了一桶油。趙振全說,這是省里來的工作組。
工作組組長(zhǎng)謝江宜,是河北省地稅局副巡視員,組員孫智英、李博是他的同事。像這樣的由省直屬單位組成的工作組,河北省委派出了298個(gè)。
從這一天起,河北省、市、縣將陸續(xù)派出15000多名干部下鄉(xiāng),進(jìn)駐5010個(gè)篩選出來的“差村”。
河北省委組織部介紹,這些干部將在農(nóng)村吃住8個(gè)月,為農(nóng)村發(fā)展謀劃出路,培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人,并做好農(nóng)村穩(wěn)定工作。
他們的工作將持續(xù)到10月底。
任務(wù)完不成不能回
每個(gè)工作組由3名隊(duì)員組成,每個(gè)省直單位必須由一個(gè)廳局級(jí)干部帶隊(duì)
謝江宜他們看望李貞國老人的這天,是河北1.5萬名干部下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)的日子。
省直單位先行拉開了這次活動(dòng)的序幕。2月10日上午,謝江宜等近900人,在河北省委門前的民心廣場(chǎng)參加了歡送大會(huì)。
謝江宜沒有作為代表上臺(tái)發(fā)言,不過他說,歡送會(huì)現(xiàn)場(chǎng)他心情很不平靜。一直生活在城市,對(duì)能否適應(yīng)8個(gè)月的農(nóng)村生活,能不能完成任務(wù),他還是有些擔(dān)心。
歡送會(huì)后,謝江宜和兩個(gè)同事到了西河村。同樣來自省地稅局的另一組干部,去了深澤縣留村鄉(xiāng)大賈莊村。
按照河北省委的要求,省直單位編制在60人以上的單位,需要派出6名干部,編制在60人以下的,派出3名。每個(gè)工作組由3名隊(duì)員組成,每個(gè)單位必須有一位廳局級(jí)干部帶隊(duì)。
在8個(gè)月的駐村時(shí)間里,他們將與原單位工作脫鉤。
按照河北省委下發(fā)的活動(dòng)意見,在駐村期間,工作組必須完成的任務(wù),除走訪民情外,還要幫助加強(qiáng)基層黨組織,培訓(xùn)基層黨員干部,建好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做好基層維穩(wěn)。
“任務(wù)完不成,就不能回來。”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長(zhǎng)賈仕祥說,這個(gè)要求不會(huì)太苛刻。
按照規(guī)定,參與駐村的干部,必須和農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng),駐村工作每月不少于20天。
“蹲下來,抽一桿旱煙”
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。”河北省委書記張慶黎要求干部俯下身子,“如果影響不好,不如不去”
大規(guī)模的工作組駐村的活動(dòng),已有先例。西藏去年選派21000多名干部組成工作隊(duì),從去年10月起連續(xù)3年進(jìn)駐全區(qū)所有行政村和居委會(huì)。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖!焙颖笔∥瘯洀垜c黎在駐村動(dòng)員會(huì)上說。他去年8月從西藏調(diào)至河北任職。
河北一名干部稱,河北通過多年維穩(wěn)得出一個(gè)經(jīng)驗(yàn):只要把農(nóng)村穩(wěn)住了,首都就穩(wěn)住了。
河北環(huán)抱京津,有14個(gè)縣(市、區(qū))58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、195個(gè)行政村與北京接壤,兩地接邊地界長(zhǎng)達(dá)680多公里,河北有100多條可通機(jī)動(dòng)車的進(jìn)京通道。
當(dāng)?shù)匾幻鶎有旁L干部說,上訪的群眾坐車兩三個(gè)小時(shí)就能到北京,有的甚至騎自行車就去了。
從1995年開始,河北探索實(shí)施了“護(hù)城河”工程。這一工程旨在通過地區(qū)間的聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打的工作模式,“維護(hù)首都地區(qū)穩(wěn)定”。
河北農(nóng)村人口占全省70%以上,農(nóng)民人均消費(fèi)只有城鎮(zhèn)的五分之一,國家級(jí)和省級(jí)貧困縣有28個(gè)。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),截至2010年底,河北省農(nóng)村貧困人口有350萬。
據(jù)國土資源部2011年通報(bào),進(jìn)京到部里上訪量較多的省分別是河北、山西、遼寧。
駐村動(dòng)員會(huì)上,河北省委書記張慶黎告誡下鄉(xiāng)干部,要真正俯下身子,要干出樣子,讓人家看到省里的活動(dòng)是實(shí)打?qū)嵉!安荒茏餍,如果影響不好,不如不去。?/p>
張慶黎上世紀(jì)70年代曾下過鄉(xiāng)。他在動(dòng)員會(huì)上回憶當(dāng)年的情形:到田間地頭,蹲下來,抽一桿旱煙,跟老百姓的距離就貼近了,“他也就會(huì)跟你說真心話”。