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中國扶貧開發(fā)成就舉世矚目 貧困人口減至2688萬人

2011年11月28日 10:10:51  來源:光明日報(bào)
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  深秋的陽光下,云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣恩樂鎮(zhèn)的苦聰新村看上去十分整齊,一幢幢紅褐色的樓房鋪滿了山坡。

  苦聰人,是拉祜族的一個支系。上世紀(jì)五十年代,苦聰人還隱居莽莽哀牢山中,過著幾乎與世隔絕的生活,一度被視為“野人”。

  吳昌友是苦聰新村的第一批居民,原先一家5口人擠在用木片做墻的茅草房,現(xiàn)在住進(jìn)寬敞的樓房,用上長明電,還通了自來水,“再不用擔(dān)心刮風(fēng)下雨了。”吳昌友激動地說,“我做夢都沒有想到,苦聰人還能過上這樣的好日子!

  其實(shí),吳昌友所在的苦聰山寨發(fā)生的巨大變化,正是近年來我國扶貧事業(yè)取得巨大進(jìn)展的真實(shí)寫照。

  貧困人口減至2688萬人

  改革開放之初,我國農(nóng)村有2.5億人尚未解決溫飽問題。隨著《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994—2000年)》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》(以下簡稱《綱要》)的實(shí)施,農(nóng)村貧困人口大幅減少——到2010年,全國貧困人口已減至2688萬人。

  同時,我國貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平大幅度提高,10年間,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入從1277元增加到3273元,年均增長11%(未扣除物價因素)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善,基本公共服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng),貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)不斷提升,生態(tài)惡化趨勢得到初步遏制,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了深刻變化。

  “我國農(nóng)村扶貧工作取得了新進(jìn)展,農(nóng)村居民的生存和溫飽問題基本解決,走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路!眹鴦(wù)院扶貧辦主任范小建這樣評價。

  扶貧資金增至270億元

  來自國務(wù)院扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示:今年中央財(cái)政扶貧資金由上一年的222.68億元增加到270億元,增幅達(dá)到21.25%,增量和增幅都達(dá)到歷史最高!岸嗄陙韲液暧^經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為扶貧開發(fā)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。”范小建說。

  范小建提出,《綱要》實(shí)施期間,國家不斷加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度,相繼出臺了一系列區(qū)域發(fā)展政策,在深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的同時,促進(jìn)西藏和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)、新疆、廣西、重慶、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、云南等地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  同時,國家實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村與“多予少取放活”的方針,全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對扶貧工作意義重大。如全面取消農(nóng)業(yè)稅,推行集體林權(quán)制度改革,實(shí)施種糧農(nóng)民各類補(bǔ)貼,實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”,建立農(nóng)村最低生活保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)等。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),10年來,各級財(cái)政累計(jì)投入扶貧開發(fā)的資金達(dá)到2043.8億元,其中中央財(cái)政投入達(dá)1440.4億元。同時,各級政府不斷完善扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,提高扶貧政策執(zhí)行力。

[責(zé)任編輯:芮益芳]

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