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“160多億元” 如何確保每一分錢都吃到孩子嘴里

2011年11月21日 10:52:47  來源:新華時政
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  承擔(dān)“免費午餐”計劃的學(xué)校都必須要公開菜單和賬本

 

  “為了方便監(jiān)督,我們把免費午餐進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化,保證每個孩子都必須有一個雞蛋、一碗飯、一個菜。這樣,即便中間可能有克扣,最多是雞蛋小一點,飯里的米少一點,但是這3樣?xùn)|西你得保證給孩子端上來。”

  專家指出,目前我們國家還僅有“每人每餐3元”的“粗線條”的規(guī)定,還需要在執(zhí)行過程中,在午餐的配比和營養(yǎng)搭配上做進(jìn)一步的細(xì)化。

  免費午餐:資金透明最困難

  免費午餐的活動剛開始沒多久,“郭美美”事件曝光,對公共慈善組織的心形線情緒,也蔓延到免費午餐,有人開始問鄧飛:吃一碗面多少錢,雞蛋在山村的價格是多少,活動組織者是打車還是坐公交車等等。

  這些懷疑并非沒有來由。志愿者在實地考察中也發(fā)現(xiàn),個別學(xué)校的確出現(xiàn)了蹭飯情況,學(xué)生把家里年幼的弟弟妹妹帶來一起進(jìn)餐,或者用飯盆帶飯回家去給老人吃!暗覀円獓(yán)防的是周邊村民去吃,那就毀了,會變成大鍋飯的!

  “免費午餐”發(fā)起人鄧飛:每天微博說清楚每筆錢去向

  鄧飛:我做過多年的調(diào)查新聞記者,深知信息公開透明就是生命,這也是我做事的原則。所以,我們免費午餐計劃是將信息完全公開透明,資金的進(jìn)出、流向在網(wǎng)上都查得到,每一個接受免費午餐的學(xué)校校長,每天都要用微博報告午餐情況。不能發(fā)微博的可以發(fā)短信,我們有專門的團(tuán)隊幫助他們把其中的信息變成微博,接受全體網(wǎng)友的監(jiān)督。

如何讓3元營養(yǎng)補(bǔ)助不"打折扣"?  制度建設(shè)——建立完善的配套措施

 

  160億元的具體執(zhí)行方案尚在制定當(dāng)中,很多專家提出了不同的意見和建議,有的建議采取地方政府和學(xué)校自己承擔(dān)的辦法;有的建議采取借鑒印度的做法,中央政府招標(biāo)采購,交給包括免費午餐團(tuán)隊的非政府組織來做;還有的建議政府和非政府組織共同運作。

  盡管運作的方式方法上不拘一格,但是在如何確保資金?顚S,落實到位方面,專家們的觀點卻十分一致,“目前這種專項撥款補(bǔ)貼,遇到的最大的問題是專用資金中途被截留,不能完全到位。一定要切實加強(qiáng)管理,嚴(yán)管中央專款補(bǔ)貼,杜絕私自占用專項撥款以用于其他用途或者牟取私利,從而導(dǎo)致貧困學(xué)生少獲得,甚至不能獲得應(yīng)得的補(bǔ)助!

  鄧飛:捐款都是為了讓孩子吃上飯 不能損耗在其他地方

  鄧飛:我們至今沒有得到任何消息,也不知160億元會如何運作,F(xiàn)在可能性是:一、地方政府和學(xué)校自己做;二、中央政府招標(biāo)采購,交給包括免費午餐團(tuán)隊的任何非政府組織來做;三、政府和非政府組織一起合力運作,如我們團(tuán)隊和湖南新晃、廣西馬山等縣,由我們管理、政府分擔(dān)部分經(jīng)費。

  我不知道中央會選擇哪種模式,但我希望不是第一種方式。說句老實話,如果這160個億完全交給地方政府和學(xué)校,那我可以肯定地說,這事完蛋了!我是有具體例子的。我們曾經(jīng)跟一個學(xué)校談免費午餐計劃,讓學(xué)校報預(yù)算,結(jié)果他們交上來的預(yù)算里,建一個食堂就需要60萬。我告訴他們,不是來給他們蓋食堂的,只要有個地能把孩子們的飯做好就行,孩子們可以打完飯回教室吃。我們收到的捐款都是為了讓孩子吃上飯,不能損耗在其他地方。

  “農(nóng)村孩子免費午餐”發(fā)起人:靠民間籌資很難

  “吃不飽飯的孩子如何健康成長,看著他們的笑,心真的很痛!本W(wǎng)友的一句話,道出了很多隨后加入“免費午餐”項目志愿者的心聲。

  為了讓更多山村學(xué)校開動免費午餐,志愿者們的募款行動一直在繼續(xù)。免費午餐的官方微博上,不斷有人捐出物品進(jìn)行拍賣。

  “在政府沒有解決之前,我們再怎么辛苦,也會保證吃上飯的孩子繼續(xù)有飯吃。”鄧飛說,免費午餐覆蓋的學(xué)校數(shù)量還將上升,希望更多孩子獲益。

營養(yǎng)餐補(bǔ)助須防雁過拔毛

  印度1.2億兒童的免費午餐怎么吃?

  每天,印度的1.2億名在校學(xué)生都可以領(lǐng)到熱騰騰的免費午餐,這得益于全世界規(guī)模最大的校園免費午餐計劃。很多貧困孩子為了這頓飯菜趕來上學(xué),因為這是他們唯一的食物。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,由印度中央政府、地方邦政府和民間機(jī)構(gòu)共同參與的免費午餐項目,正在一步步接近初衷:“不讓一個孩子因為饑餓失去受教育的機(jī)會。”


  時評:別把“免費午餐”變成“學(xué)生奶”

  這個由民間發(fā)起,政府接力的民心工程、愛心工程,讓社會各界為之一振,農(nóng)村孩子們奔走相告,學(xué)生家長喜笑顏開。但同時也引發(fā)了社會的擔(dān)心:中央的“經(jīng)”會不會被一些地方念歪?會不會重蹈“學(xué)生奶”的覆轍?

  人們不會忘記,11年前,由農(nóng)業(yè)部牽頭,教育、衛(wèi)生等七部委聯(lián)手推廣國家“學(xué)生飲用奶計劃”,希望獲得市場份額的乳制品企業(yè),以“薄利多銷”的方式實現(xiàn)正常贏利。結(jié)果,事故迭出,最后“學(xué)生奶”計劃幾近走樣。

營養(yǎng)改善計劃"大手筆"如何落筆

  走基層:村里學(xué)生何時才能吃上免費午餐?

  各地試行的免費午餐項目受到社會廣泛關(guān)注。然而,記者21日在重慶市彭水縣聯(lián)合鄉(xiāng)調(diào)查時發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)夭簧賹W(xué)生因?qū)W校沒有食堂,午餐只能在校門口公路邊上的小吃攤解決,不僅談不上食品衛(wèi)生和營養(yǎng)保障,還造成交通安全隱患。

  貧困地區(qū)學(xué)生午餐現(xiàn)狀調(diào)查:午餐吃口熱飯成奢望

  那毛角小學(xué)是撤并后那毛角村委會保留下來的唯一一所完全小學(xué),現(xiàn)有330名學(xué)生,全部來自于16個水庫移民自然村,最遠(yuǎn)的村莊距離學(xué)校8公里,因為上學(xué)路途遙遠(yuǎn),大部分學(xué)生只能在學(xué)校吃午餐,但由于學(xué)校沒有食堂,學(xué)生只能自己帶飯。

  各地啟動“免費午餐”計劃

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[責(zé)任編輯:芮益芳]

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