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媒體批“暴力截訪”踐踏公民權(quán)益 或引發(fā)惡性事件

2011年09月26日 15:02:01  來源:人民日報(bào)
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  基層工作壓力再大,也絕不是暴力截訪、侵犯公民合法權(quán)利的理由。某種意義上說,維權(quán)就是維穩(wěn)。

  一位名叫趙志斐的河南洛陽男子進(jìn)京旅游,只因與上訪者同住一室,被當(dāng)?shù)嘏蓙淼摹白吩L者”當(dāng)成上訪者而遣返并打傷。日前,洛陽洛龍區(qū)政府已作出回應(yīng),對相關(guān)6名責(zé)任人進(jìn)行處罰,其中涉事鄉(xiāng)信訪辦主任被撤職,有關(guān)負(fù)責(zé)人向被錯(cuò)抓的趙志斐道歉。

  如此做法,也算是對“誤抓”的及時(shí)問責(zé)與補(bǔ)償。但,假如趙志斐是一個(gè)真的上訪戶,不存在“誤會”一說,難道就可以“押回打傷”嗎?上訪群眾的合法權(quán)益該如何保護(hù)?

  并非杞人憂天。當(dāng)洛龍區(qū)警方提醒趙志斐父親“你兒子要吸取教訓(xùn)”,“這次是被誤抓還找到了,下次找不到咋辦”,無意中也披露了一個(gè)令人心寒的事實(shí):一些地方的非法截訪甚至是暴力截訪,看來并非“偶然”。

  在我國,信訪是由法律法規(guī)予以保障的公民權(quán)利。在司法救濟(jì)尚不到位的國情下,信訪制度作為一種權(quán)利救濟(jì),是利益協(xié)調(diào)的重要通道,對公民維護(hù)自身權(quán)益、緩解社會矛盾發(fā)揮了重要的作用。特別是,在當(dāng)前中央強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的背景下,作為加強(qiáng)群眾工作、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的信訪制度,更成為重要一環(huán)。

  也正因此,中央領(lǐng)導(dǎo)才多次強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分”,要“帶著對群眾的深厚感情,更加積極地回應(yīng)群眾提出的合理訴求,更加主動地解決好群眾的現(xiàn)實(shí)困難”。

  然而,至少從趙志斐事件中展現(xiàn)的當(dāng)?shù)貜?qiáng)大的“截訪能力”可以看出,中央的要求、群眾的利益在某些人眼中,遠(yuǎn)不及自己的位子與帽子重要。有些地方官員既不愿積極從源頭化解矛盾,更害怕越級上訪乃至赴京上訪失了自己的顏面,想方設(shè)法掩蓋問題、阻截信訪通道。源頭治理變成了源頭堵截甚至“暴力截訪”,社會管理中的這種野蠻做法,既是對中央精神的異化,也是對公民權(quán)益的踐踏,還可能因此引發(fā)惡性事件。

  就在日前,監(jiān)察部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等四部門聯(lián)合對今年上半年發(fā)生的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,問責(zé)了57人,其中副省級1人。這一方面顯示了中央對維護(hù)群眾合法權(quán)益、禁止違法拆遷的堅(jiān)決態(tài)度,另一方面,案件中拆遷戶多有數(shù)次信訪卻未果的經(jīng)歷再次提醒人們:當(dāng)信訪無法成為調(diào)解利益、化解矛盾的渠道時(shí),許多問題就可能上升到對立、對抗乃至致人死傷的極端狀況。

  基層治理千頭萬緒,維穩(wěn)任務(wù)艱巨,但這不是治理者暴力截訪、侵犯公民權(quán)利的理由。只有治理者真正把群眾利益放在心中,真正做到中央要求的“執(zhí)政為民”,真正維護(hù)好群眾的信訪權(quán)利,讓信訪制度切實(shí)成為“通道”,由此,才可能化解矛盾、避免激化,從而減少轉(zhuǎn)型期的社會痛點(diǎn)。從這個(gè)意義上說,維權(quán)就是維穩(wěn)。(龐自立)

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[責(zé)任編輯:吳怡]

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