據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最新發(fā)布的中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告中預(yù)測(cè),2010年到2025年我國(guó)城市中等收入階層規(guī)模將會(huì)以每年2.3%的速度擴(kuò)大,到2020年將會(huì)接近47%,在2023年前后可能要突破50%。2019年城市中等收入階層比重可能會(huì)首次超過(guò)城市中低收入階層,橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)將首次出現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所的副所長(zhǎng)張車偉對(duì)此發(fā)表了評(píng)論。
主持人:報(bào)告顯示,到2009年,我國(guó)城市中等收入規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了兩億三千萬(wàn)人,占到城市人口的37%左右,兩億三千萬(wàn)這個(gè)數(shù)字是否準(zhǔn)確?
張車偉:應(yīng)該是一家之言,什么是中等收入?標(biāo)準(zhǔn)是什么?爭(zhēng)議比較大。去年,亞洲開(kāi)發(fā)銀行有一份報(bào)告指出,中國(guó)現(xiàn)在中等收入已占人口的大多數(shù)。因此標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)來(lái)源不同,測(cè)量出中等收入人口的比重相差也很大。同時(shí)這個(gè)數(shù)據(jù)也關(guān)系到對(duì)中等收入的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,發(fā)達(dá)國(guó)家指的是中產(chǎn)階級(jí),與我們對(duì)中等收入的概念不太一樣。我們所說(shuō)的中等收入的含義關(guān)系到這些人在人群中的規(guī)模有多大。目前,這還是一個(gè)比較有爭(zhēng)議的話題。
主持人:其他國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)占人口的比重是多少?
張車偉:從國(guó)家發(fā)展的不同階段來(lái)看,發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的中產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)占了他們總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù),基本都在60%以上;而發(fā)展中國(guó)家大部分都是中低收入人群。一個(gè)國(guó)家,如果農(nóng)業(yè)人口占很大比重,那么中低收入或低收入階層占其社會(huì)的比重非常高。因此比重與國(guó)家的發(fā)展階段密切相關(guān),中國(guó)這兩年中等收入階層的人數(shù)不斷擴(kuò)大,比例也呈上升趨勢(shì)。
主持人:什么樣的人屬于中等收入階層?
張車偉:過(guò)去溫飽問(wèn)題尚為解決,中等收入就還談不上。解決溫飽問(wèn)題后,中等收入起碼有這樣的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):首先,是否有住房,若租房,面積是否夠大,是否能過(guò)一定的體面生活;其次,一個(gè)家庭能否擁有一輛汽車;三,有沒(méi)有能力外出旅游,能否承擔(dān)旅游產(chǎn)品的消費(fèi)。
主持人:住房位于第一位,和很多普通百姓的生活需求高度吻合。很多人在質(zhì)疑中等收入階層的概念,關(guān)鍵就在于房子。有這樣一種說(shuō)法:一套房子能消滅一個(gè)甚至幾個(gè)中產(chǎn)階層,也就是一套房子就可能讓一個(gè)收入比較可觀的人背上沉重的負(fù)擔(dān),十幾年甚至幾十年。怎么保證中等收入階層的穩(wěn)定增長(zhǎng)?
張車偉:首先,國(guó)家要提高中低收入階層的收入水平。目前我們國(guó)家整體的工資水平,尤其是中低收入人群的工資水平比較低。從大格局看,“十二五”也提出了要提高工資性收入初次分配、居民收入占整個(gè)國(guó)民收入的比重。這兩個(gè)比重的提高主要針對(duì)提高中低收入的比重。只有中低收入者的收入水平提高,中等收入的人數(shù)和規(guī)模才會(huì)不斷的增加,才能實(shí)現(xiàn)中等收入的人數(shù)逐漸占社會(huì)的大多數(shù)的目標(biāo)。除了收入水平提高外,住房?jī)r(jià)格的過(guò)快的增長(zhǎng)一定要遏制。若不能遏制這種過(guò)度增長(zhǎng),中等收入的人群很難擴(kuò)大?刂品?jī)r(jià)上漲,使中等收入人群的生活水平有實(shí)質(zhì)性提高,可能會(huì)成為今后我們提高我們中等收入人群比重的一個(gè)重要的措施。
主持人:若形成橄欖型社會(huì),中產(chǎn)階級(jí)的比重需要多大?
張車偉:中產(chǎn)階級(jí)比重在60%左右才能稱為橄欖型的社會(huì),即兩頭小、中間大的社會(huì)。這也是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),只有中等收入人口占絕大多數(shù),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)穩(wěn)定,消費(fèi)增長(zhǎng)才會(huì)持續(xù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。從這個(gè)意義上講,我國(guó)今后要向此目標(biāo)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從目前看,我國(guó)離這樣的結(jié)構(gòu)還有一定距離。我國(guó)目前的結(jié)構(gòu)更傾向于M型,即中間收入人群所占比重比較低。
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[責(zé)任編輯:吳怡]