人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室從400多家境內(nèi)外報(bào)刊的新聞報(bào)道和評(píng)論、100多家新聞網(wǎng)站的報(bào)道和評(píng)論、8家門戶網(wǎng)站的新聞跟帖、約30家論壇/BBS、400余名網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”博客，以及微博客、播客網(wǎng)站等載體中，梳理出了2011年7月上半月的網(wǎng)絡(luò)輿情熱度最高的10個(gè)中央部委，并按照其關(guān)輿情熱點(diǎn)事件的傳統(tǒng)媒體報(bào)道量、境外傳統(tǒng)媒體報(bào)道量、網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載量、網(wǎng)絡(luò)論壇主帖數(shù)、博客博文數(shù)、微博客條數(shù)六個(gè)維度統(tǒng)計(jì)匯總出每一事件的輿論關(guān)注度，并以此評(píng)估相關(guān)部委在7月上半月的總體輿情熱度。

　　本次進(jìn)入中央部委網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件排行榜的10個(gè)機(jī)構(gòu)及其熱度具體如下：

　　說(shuō)明：本表將傳統(tǒng)媒體報(bào)道量、境外傳統(tǒng)媒體報(bào)道量、網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載量、網(wǎng)絡(luò)論壇主帖數(shù)、博客文章數(shù)量、微博客條數(shù)六項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)作加權(quán)統(tǒng)計(jì)后得到熱度評(píng)分，并依據(jù)評(píng)分得出藍(lán)、黃、橙、紅四個(gè)級(jí)別的熱度等級(jí)，熱度相應(yīng)由低到高。

　　各指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間范圍為2011年7月1日至2011年7月15日。各項(xiàng)指標(biāo)所占權(quán)重指數(shù)為：境內(nèi)傳統(tǒng)媒體報(bào)道量20%、境外傳統(tǒng)媒體報(bào)道量5%、網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載量15%、網(wǎng)絡(luò)論壇主貼數(shù)20%、博客博文數(shù)15%、微博客條數(shù)25%。

　　事件概述及點(diǎn)評(píng)

　　鐵道部：回應(yīng)京滬高鐵相關(guān)質(zhì)疑

　　萬(wàn)眾矚目的京滬高鐵自開通之初就遭遇部分日本媒體“盜版”日本新干線的質(zhì)疑，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平隨后回應(yīng)稱日媒這一說(shuō)法“有點(diǎn)大言不慚了”，“新干線與京滬高鐵完全不在一個(gè)相提并論的層次上”。然而作出此回應(yīng)后不久，自7月10日至13日短短4天時(shí)間里,京滬高鐵連續(xù)發(fā)生3次因故障影響正常運(yùn)營(yíng)的事件, 多次出現(xiàn)列車停車、晚點(diǎn)或取消的狀況。對(duì)此，王勇平14日再次通過(guò)媒體“向大家真誠(chéng)致歉”，稱“近幾天連續(xù)發(fā)生故障，影響列車正常運(yùn)行，耽誤了很多旅客的時(shí)間”，并表示，暴露出的這些問(wèn)題“主要是設(shè)備處于磨合期，出現(xiàn)了一些故障，雖然不影響安全，但對(duì)運(yùn)行秩序影響較大。”“鐵路部門正竭盡全力以最快的速度走出京滬高鐵開通后故障相對(duì)集中期，希望大家理解和支持我們”。

　　點(diǎn)評(píng)：

　　某種程度上，高鐵問(wèn)題已成為繼“春運(yùn)”之后又一個(gè)屢次將鐵道部推上輿論風(fēng)口浪尖的敏感議題。故障頻發(fā)不僅使京滬高鐵開通前期種種關(guān)于舒適性、安全性、時(shí)間有保障的宣傳黯然失色，也似乎驗(yàn)證了輿論此前對(duì)京滬高鐵安全性的種種質(zhì)疑，更使得一直表現(xiàn)得信心滿滿的鐵道部陷入尷尬境地。鐵道部新聞發(fā)言人此次及時(shí)出面道歉、解釋、爭(zhēng)取支持，一定程度上贏得了諒解，緩和了起初一面倒的批評(píng)之聲。奈何公眾對(duì)鐵道部此前各種問(wèn)題積怨已久，此次京滬高鐵事故無(wú)疑又是一次重大打擊，鐵道部要重塑公信，還需要更多“給力”的作為。正如有網(wǎng)友所說(shuō)，“希望道歉不要停留在嘴上，盡快度過(guò)磨合期才是關(guān)鍵。”

　　國(guó)家審計(jì)署：公布地方債賬單，公布迄今中央單位最詳“三公”經(jīng)費(fèi)

　　6月27日，審計(jì)署發(fā)布對(duì)全國(guó)地方政府性債務(wù)的審計(jì)結(jié)果，引發(fā)關(guān)注。有輿論認(rèn)為公告的債務(wù)數(shù)據(jù)可能存在低估和遺漏。對(duì)此，7月11日，審計(jì)署新聞發(fā)言人陳塵肇回應(yīng)稱：這次發(fā)布的全國(guó)地方政府性債務(wù)的數(shù)據(jù)有據(jù)可查，真實(shí)可靠，不存在個(gè)別機(jī)構(gòu)和個(gè)人毫無(wú)依據(jù)、憑空推測(cè)出的所謂“低估”或“遺漏”的問(wèn)題。我國(guó)目前地方政府性債務(wù)完全在可控的安全范圍內(nèi)，并沒有超出償債能力。

　　7月11日，國(guó)家審計(jì)署公布了其“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款情況，成為繼科技部、中國(guó)工程院、國(guó)家文物局、教育部、中科院后第6個(gè)公布“三公”經(jīng)費(fèi)的中央部門，也是公布內(nèi)容最詳盡的部門。如對(duì)“因公出國(guó)”花費(fèi)，除了617萬(wàn)的總數(shù)，還開列了“69團(tuán)組368人次”的詳情。在“公車”經(jīng)費(fèi)方面，數(shù)據(jù)詳盡精確：車輛購(gòu)置支出115萬(wàn)元，新購(gòu)轎車2輛（每輛25萬(wàn)元）、小型客車1輛（每輛27萬(wàn)元）、越野車1輛（每輛38萬(wàn)元）。車輛運(yùn)行維護(hù)支出1114.65萬(wàn)元，來(lái)自審計(jì)署及18個(gè)駐地方特派員辦事處的206輛公車，平均車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.41萬(wàn)元等。

　　點(diǎn)評(píng)：

　　公開“三公”支出經(jīng)費(fèi)，作為國(guó)務(wù)院對(duì)各中央部委的一項(xiàng)要求，也許在公眾監(jiān)督下最終能夠得以全部實(shí)現(xiàn)，但公布時(shí)間、內(nèi)容的差異，無(wú)疑顯示出各部委態(tài)度有別。審計(jì)署此次對(duì)于公開“三公”經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的處理在已公布的中央部委中“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”，贏得一片掌聲，對(duì)于其公眾形象提升發(fā)揮重要作用。輿論認(rèn)為，審計(jì)署公布的“三公經(jīng)費(fèi)”，相比其他一些部委“粗枝大葉”、“藏著掖著”、“諱莫如深”，讓人眼前一亮。當(dāng)然，更詳盡的公開也意味著更直接的審視與壓力，審計(jì)署也承受了不少對(duì)其種種支出是否合理的質(zhì)疑。

　　而對(duì)于地方債務(wù)數(shù)據(jù)未被低估的回應(yīng)，其積極態(tài)度、明確立場(chǎng)值得肯定，但并未完全平息公眾疑問(wèn)，輿論認(rèn)為其結(jié)論缺乏具體可見的證據(jù)支持。

[責(zé)任編輯：吳怡]