6月23日,北京突降暴雨,行人騎車從雨中穿過。記者朱嘉磊攝
6月23日的那場暴雨引發(fā)公眾對城市積水問題及防洪能力的高度關注。前天,市委書記劉淇調研水務工作時表示,城市防洪排澇系統(tǒng)建設要高標準規(guī)劃。此外,劉淇特別提出要將雨水收集納入地方立法,要求新開發(fā)項目一律建設雨水蓄集工程。對此,北京市節(jié)約用水管理中心副主任何建平解釋,一旦立法,小區(qū)沒有建雨水收集設施,規(guī)劃部門就不驗收,開發(fā)商就不能交房,業(yè)主就無法入住。
6月23日的那場暴雨導致西三環(huán)豐益橋下成為重要的積水點之一。前天上午,劉淇、郭金龍來到豐益橋附近的豐草河河道施工現(xiàn)場,查看河道治理情況。豐草河起源于豐臺區(qū)五里店地區(qū),全長7.8公里,承擔著西三環(huán)、西四環(huán)一帶的行洪排澇任務,因河道斷面較小且較淺,在極端天氣情況下過流能力無法滿足排水需要。劉淇要求提高豐草河的排澇能力,確保不再發(fā)生嚴重積水。
隨后,市領導來到北京排水集團信息系統(tǒng)綜合指揮中心,查看了城區(qū)重點橋區(qū)泵站實時監(jiān)控指揮系統(tǒng)運行情況,聽取了市水務局、北京排水集團的工作匯報,詳細了解了全市防汛排水管網設施運行及應對極端天氣工作預案的落實情況。
劉淇強調,當前,城市防洪排澇能力還不能適應城市的快速發(fā)展,亟待改善。重點是做好幾方面工作:要在城市規(guī)劃、項目安排等方面統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,形成科學的城市防洪排澇體系;要借鑒國外先進經驗,通過建設雨水蓄積池等措施,加強雨洪收集,把雨水作為一項重要的資源利用起來。要將雨水收集納入地方立法,要求新開發(fā)項目一律建設雨水蓄集工程,努力建設節(jié)水型城市。
關鍵詞·雨水收集
解讀·市節(jié)約用水管理中心副主任何建平
雨水收集工作納入地方立法
如果能夠全面建立起合理的雨水利用系統(tǒng),那么一年北京市能收集1億立方米的雨水。這個數(shù)字非常大,北京市所有居民一年的生活用水也就20多億立方米。
記者:此次提出將雨水收集納入地方法規(guī),是否是首次?之前北京市是否有雨水收集工程的相關強制性規(guī)定?
何建平:是首次。立法的程序復雜,要走相關程序,人大還要通過,預計需要一兩年時間。之前沒有相關的強制性規(guī)定,多年來一直在呼吁小區(qū)和學校等公共場所建設雨水收集利用工程。2006年前后,北京節(jié)水中心還曾聯(lián)合北京市七八家委辦局曾發(fā)過倡議書,讓新改擴建項目、學校建設雨水收集工程,但只是下發(fā)通知,沒有強制性,或者說只是鼓勵。
記者:北京市雨水收集工作的現(xiàn)狀如何?
何建平:不是特別好,當然從全國來說,在氣候差不多的城市中北京市算好的。但是現(xiàn)有的建設雨水收集工程的小區(qū)、單位不是特別多。如果能夠全面建立起合理的雨水利用系統(tǒng),那么一年北京市能收集1億立方米的雨水。但現(xiàn)在我們一年中心城區(qū)的雨水收集只有一千多萬立方米。
記者:此次提出立法,是否會改變北京一下雨就積水的狀況?
何建平:一旦立法,小區(qū)沒有建設雨水收集設施,那么規(guī)劃部門不驗收。目前所有的小區(qū)雨水收集設施建設都是自覺完成。一旦有強制措施,肯定能夠增加雨水的利用。另一方面,一旦雨水能夠通過小區(qū)的雨水收集設施,就不會流到馬路上,這就能夠大大緩解城市排水壓力。
記者:如果立法,會規(guī)定雨水收集的方式嗎?
何建平:雨水收集設施有很多,比如說雨水收集罐,還有雨水收集池、小區(qū)內部的下凹式綠地、透水磚等等,這些都能在下雨的時候將雨水收走留住。
記者:一個城市中,哪些場所應考慮建設雨水收集利用工程?立法應該如何規(guī)定?
何建平:不僅僅小區(qū)要建收集設施,城市中的大景觀區(qū)域,這些都是天然的雨水收集池,比如花園內可以建設雨水收集池。如果立法,就可以要求在規(guī)劃初期必須考慮雨水收集設施的建設。舉例說一下,比如在金融街開發(fā)建設之初,要把雨水利用做個規(guī)劃,步道、非機動車道不要做路面硬化處理,而是鋪設透水磚汲水。還比如屋頂上建設雨水收集設施。
6月23日,北京市部分小區(qū)因未建設雨水收集工程,暴雨造成小區(qū)積水排不出去,位于海淀區(qū)半壁店的樂府江南小區(qū)甚至發(fā)生地下車庫水漫金山狀況。網友當天質疑,北京一方面嚴重缺水,一方面卻讓雨水白白流走,生生排不出去。專家呼吁,應重視雨水收集利用工作。
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