據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息,農(nóng)業(yè)部、國務院糾風辦、財政部、發(fā)展改革委、國務院法制辦、教育部、新聞出版總署日前印發(fā)通知,要求相關部門認真貫徹執(zhí)行《2011年減輕農(nóng)民負擔工作要點》,切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作。
《2011年減輕農(nóng)民負擔工作要點》指出,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢下,越是加快農(nóng)村公益事業(yè)建設,越需嚴格執(zhí)行政策,防止加重農(nóng)民負擔;越是加大減負惠農(nóng)政策力度,越需加強監(jiān)督管理,真正把實惠落實到戶。
近年來,隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和減輕農(nóng)民負擔工作力度的不斷加大,農(nóng)民負擔保持在較低水平,農(nóng)民得到的實惠越來越多。但是,一些地方以建設農(nóng)村公益事業(yè)等名義,向村級組織攤派收費問題有所抬頭,變相加重農(nóng)民負擔;有些地方領導減負意識淡化,減負惠農(nóng)政策落實不到位的問題突出,防止農(nóng)民負擔反彈的任務仍很艱巨。
2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度加大,農(nóng)村基礎設施和公共服務加強,對減輕農(nóng)民負擔工作提出了新的更高的要求。
《2011年減輕農(nóng)民負擔工作要點》指出,2011年的減輕農(nóng)民負擔工作,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,以維護農(nóng)民合法權益為中心,加大對突出問題治理力度,加強法規(guī)制度建設,推動減負惠農(nóng)政策落實,建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制,確保農(nóng)民負擔繼續(xù)保持較低水平,堅決防止農(nóng)民負擔反彈,促進農(nóng)民應得的實惠及時到位。
深入開展減輕農(nóng)民負擔工作,要努力做到“五個結合”:實行多予與少取結合,加大公共財政向農(nóng)村傾斜力度,逐步消除城鄉(xiāng)隔離的體制機制性障礙;實行治標與治本結合,加大解決深層次問題的力度,逐步從源頭上消除加重農(nóng)民負擔的隱患;實行全面監(jiān)管與重點監(jiān)管結合,加大綜合治理與專項治理、綜合檢查與專項檢查實施力度,切實構筑防止農(nóng)民負擔反彈的堅固防線;實行預防與查處結合,加大制度約束和責任追究力度,繼續(xù)保持減輕農(nóng)民負擔工作的高壓態(tài)勢;實行統(tǒng)一政策與分級負責結合,加大上下聯(lián)動力度,繼續(xù)保持農(nóng)民負擔監(jiān)管工作的整體合力。
2011年減輕農(nóng)民負擔工作的主要任務包括:深入治理向村級組織攤派問題;擴大農(nóng)民負擔綜合治理實施范圍;全面實施一事一議財政獎補工作;加強涉農(nóng)收費和價格監(jiān)管;深入推進農(nóng)村相關改革。
工作要點強調(diào),各級部門強化組織領導,強化工作合力,強化檢查監(jiān)督,強化制度建設,強化工作落實,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,以維護農(nóng)民合法權益為中心,加大對突出問題治理力度,加強法規(guī)制度建設,推動減負惠農(nóng)政策落實,建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制,確保農(nóng)民負擔繼續(xù)保持較低水平。
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