據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院辦公廳日前印發(fā)2011年食品安全重點工作安排的通知�！豆ぷ靼才拧窂娬{，地方各級政府要加強統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調，切實抓好本行政區(qū)域的食品安全工作。全文如下：

　　國務院辦公廳關于印發(fā)2011年

　　食品安全重點工作安排的通知

　　國辦發(fā)〔2011〕12號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　《2011年食品安全重點工作安排》已經(jīng)國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　各地區(qū)、各有關部門要根據(jù)《2011年食品安全重點工作安排》，抓緊制定本地區(qū)、本部門的具體工作方案，分解細化任務，明確工作要求，落實責任分工。地方各級政府要加強統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調，切實抓好本行政區(qū)域的食品安全工作；各有關部門要認真履行職責，強化協(xié)作配合，提高監(jiān)管水平；國務院食品安全委員會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大督促指導力度，確保各項工作扎實推進。

　　國務院辦公廳

　　二○一一年三月十五日

　　2011年食品安全重點工作安排

　　2010年，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹國務院的部署，扎實開展食品安全整頓工作，在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度等方面取得了明顯成效，我國食品安全形勢總體穩(wěn)定并趨于好轉。但是，當前我國食品安全基礎薄弱的狀況尚未根本轉變，食品安全領域的違法行為時有發(fā)生，食品安全管理責任不落實、監(jiān)管工作不到位等問題還比較突出。為鞏固前一階段食品安全整頓成果，進一步突出重點，明確責任，強化集中治理和日常監(jiān)管，促進食品安全水平不斷提高，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就2011年食品安全重點工作作出以下安排：

　　一、嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為

　　(一)食用農產(chǎn)品環(huán)節(jié)。依法查處農藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法問題，取締無證無照生產(chǎn)農藥的“黑窩點”，打擊無資質的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農藥的行為。加強對安全施用農藥的指導和管理，嚴禁使用禁用農藥。深入排查并堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點)，打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為。打擊制售假劣獸藥以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為。加強糧食質量安全監(jiān)測和抽查，防止不符合糧食衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場。

　　(二)食品生產(chǎn)加工和進出口環(huán)節(jié)。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴重食品安全隱患的小作坊以及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的“黑窩點”。嚴厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效證照和騙取檢驗報告、標簽標識造假等逃避監(jiān)管和進行商業(yè)欺詐的行為。加強進出境食品、食用農產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴厲查處非法進出口食品、食用農產(chǎn)品和逃避檢驗檢疫行為。

　　(三)食品流通環(huán)節(jié)。強化食品市場分類監(jiān)管，加大日常監(jiān)管力度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場，深入開展專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為，依法查處虛假違法食品廣告。加大對農村食品市場的執(zhí)法檢查力度，集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。

　　(四)餐飲服務環(huán)節(jié)。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為，取締劣質餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

　　二、突出抓好重點品種綜合治理

　　(一)加強乳制品綜合治理。認真落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委等部門奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要的通知》(國辦發(fā)〔2008〕122號)，強化生鮮乳收購、運輸許可管理，推進生鮮乳收購站標準化建設。嚴格核準新建和改擴建乳制品工業(yè)項目，抓緊完成在建、已建乳制品工業(yè)項目(企業(yè))的審核清理工作，防止盲目投資和重復建設。加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實企業(yè)原料檢驗、出廠批批檢驗制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施。嚴格乳制品銷售者資質要求，強化乳制品流通許可管理。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格執(zhí)行乳制品生產(chǎn)經(jīng)營記錄和進貨查驗制度。建立全國統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，健全驗證驗票查詢系統(tǒng)。在嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)企業(yè)試點建設電子信息追溯系統(tǒng)。

　　(二)加強食用油綜合治理。嚴格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，強化日常監(jiān)管。加強對食用油中危害人體健康物質的監(jiān)測，開展與食用油有關的食品安全風險管理。打擊非法生產(chǎn)銷售劣質食用油和從非法渠道收購食用油的行為。完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施，加大資金支持力度，認真組織開展試點工作。

　　(三)加強保健食品綜合治理。加大對保健食品中可能被違法添加藥物的檢測力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能等行為。加快制訂保健食品監(jiān)督管理法規(guī)，修訂保健食品注冊管理辦法、生產(chǎn)許可管理辦法。加快完善保健食品審評審批、功能聲稱評價、安全風險監(jiān)測制度，推進保健食品檢驗檢測體系、技術支撐體系建設，完善保健食品原料技術和規(guī)范。

　　(四)加強鮮肉和肉制品綜合治理。落實生豬定點屠宰制度，實施生豬定點屠宰企業(yè)設置規(guī)劃，強化對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行生豬進廠(場)檢查登記、屠宰檢疫檢驗、病害豬無害化處理和從業(yè)人員管理制度。制定完善牛、羊、禽類屠宰的地方性法規(guī)和監(jiān)管制度。整治定點屠宰企業(yè)轉包、租賃、出讓定點資質行為。嚴禁私屠濫宰和宰售病死病害畜禽，打擊加工、出售注水肉、未經(jīng)檢疫檢驗合格肉及其制品的行為。加強對鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品流通的監(jiān)管，防止其流入飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。研究完善病死病害禽畜無害化處理的政策措施，從源頭上防止病死病害禽畜進入屠宰市場。推進動物標識及疫病可追溯體系建設。繼續(xù)推進“放心肉”服務體系和肉類流通追溯體系建設試點。

　　(五)加強食品添加劑綜合治理。及時公布食品中可能添加的非食用物質、易濫用的食品添加劑品種名單和檢測方法。加強食品中食品添加劑、非食用物質的抽檢和監(jiān)測，嚴禁違法添加非食用物質和超限量標準、超使用范圍濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可管理，打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營食品添加劑的行為。加強食品添加劑標簽標識管理，嚴禁食品添加劑虛假標識標注。指導餐飲服務單位落實食品添加劑采購索證索票制度。嚴格實行三聚氰胺銷售實名登記制度，禁止向食品和飼料企業(yè)銷售三聚氰胺。

　　(六)加強酒類綜合治理。進一步規(guī)范酒類市場秩序，加大市場檢查力度，整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為，重點整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊商標酒類的行為，全面清理不符合經(jīng)營資質的白酒和葡萄酒類銷售單位。嚴格落實白酒和葡萄酒經(jīng)營者備案登記制度、質量安全溯源制度、進貨查驗和記錄制度，推進酒類電子追溯系統(tǒng)建設。加快制訂葡萄酒行業(yè)規(guī)劃，完善行業(yè)標準。

[責任編輯：吳怡]