為貫徹落實《國務院辦公廳印發(fā)貫徹落實國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案的通知》,進一步加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管,保障游客餐飲安全,國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家旅游局于2010年8月26日聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的意見》。
《意見》指出:改革開放以來,我國旅游業(yè)得到快速發(fā)展,加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管,對于保障游客飲食和健康至關重要。各級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門和旅游行政管理部門要充分認識旅游景區(qū)餐飲服務食品安全工作的重要性,強化措施,嚴格管理,不斷提高旅游景區(qū)餐飲服務食品安全保障水平。
《意見》要求地方各級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門要扎實做好旅游景區(qū)餐飲服務食品安全日常監(jiān)管,嚴格依法進行許可;加大對旅游景區(qū)餐飲服務提供者的例行監(jiān)督檢查力度,尤其要加強旅游高峰期間的監(jiān)督檢查;督促餐飲服務提供者建立從業(yè)人員健康管理檔案,落實從業(yè)人員年度健康檢查制度;嚴格落實進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度;規(guī)范食品加工制作及餐飲用具清洗消毒;切實加強餐飲服務環(huán)境管理,做好防鼠、防蠅、防蟲、餐廚廢棄物處理;積極推行分餐、公筷等健康飲食方式。
《意見》強調(diào)各級餐飲服務監(jiān)管部門要建立健全餐飲服務提供者食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次;要嚴查旅游景區(qū)餐飲服務食品安全違法違規(guī)經(jīng)營行為,對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的案件,加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
《意見》還從健全餐飲服務食品安全責任體系、推進量化分級管理、建立舉報投訴制度、開展餐飲服務食品安全知識宣傳教育培訓、完善應急機制、開展監(jiān)督檢查及考核評估等方面,結(jié)合旅游景區(qū)餐飲服務的特點,提出了具體而明確的要求。
關于進一步加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的意見
國食藥監(jiān)食[2010]353號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局(委),北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳:
為認真貫徹落實《國務院辦公廳印發(fā)貫徹落實國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案的通知》(國辦函〔2010〕121號)精神,進一步加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管,提升旅游景區(qū)餐飲服務食品安全水平,保障游客飲食安全,推動旅游業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關規(guī)定,提出如下意見:
一、充分認識加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的重要意義
改革開放以來,我國旅游業(yè)得到快速發(fā)展。目前,我國有旅游景區(qū)2萬多家,每年接待國內(nèi)外游客上億人次。餐飲是旅游景區(qū)重要的服務內(nèi)容之一,加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管,對于保障游客飲食和健康安全至關重要。
旅游景區(qū)餐飲消費具有流動性大、游客參與度高、季節(jié)性強等特點,同時,受地理場所、交通設施等因素影響,部分旅游景區(qū)食品及原料采購困難,餐飲用具清洗消毒存在一定隱患。此外,少數(shù)旅游景區(qū)餐飲設施不完善,制度不健全,責任不落實,無證照經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生,旅游景區(qū)餐飲服務食品安全整體水平還有待提高。近年來興起的農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂等一些新的旅游餐飲服務經(jīng)營模式,給餐飲服務食品安全監(jiān)管工作帶來新的課題。各級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門和旅游行政管理部門要充分認識旅游景區(qū)餐飲服務食品安全工作的重要性,強化措施,嚴格管理,不斷提高旅游景區(qū)餐飲服務食品安全保障水平。
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