水土保持法修訂草案23日首次提請十一屆全國人大常委會第十六次會議審議。修訂草案規(guī)定，國家鼓勵公民、法人和其他組織參與水土流失治理。

　　草案對水土保持規(guī)劃、預防、治理、監(jiān)測和監(jiān)督等作出修訂。中國水利部副部長周英表示，水土保持規(guī)劃方面，草案規(guī)定水土流失調(diào)查制度，縣級以上人民政府依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定并公告水土流失重點預防和重點治理區(qū)；規(guī)定水土保持規(guī)劃的編制機關(guān)和程序；規(guī)定水土保持規(guī)劃的種類及編制要求。

　　在水土流失預防方面，草案完善了特定區(qū)域的水土保護措施，規(guī)定在水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當限制可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動；完善了對生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的預防措施等。

　　在水土流失治理方面，草案完善治理和補償制度，細化不同類型地區(qū)的水土流失治理措施，明確生產(chǎn)建設(shè)活動的水土保持要求，加強水土保持重點工程的建設(shè)和管護。

　　草案還細化了水土保持監(jiān)督檢查措施。規(guī)定：執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查，有權(quán)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件資料、對有關(guān)情況作出說明，可以進入現(xiàn)場進行調(diào)查、取證；被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，報經(jīng)水行政主管部門批準，可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。(記者 張蔚然 周兆軍)

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[責任編輯：馮江]