“收入分配問題,早一些時間解決可能沒有實力,太晚時間解決可能錯失很多機會,導(dǎo)致問題積重難返,現(xiàn)在解決這個問題正是時候”
進入本世紀以來,黨的十六大、十七大報告都對調(diào)整收入分配格局作出闡述,近年來“調(diào)高、擴中、提抵”目標(biāo)日漸清晰,成為新時期指導(dǎo)收入分配改革的思想基礎(chǔ)。
從一定程度上說,收入增長與財富分配的過程往往就是利益博弈的過程,參與的主體越多,越容易達到一個動態(tài)平衡。當(dāng)前,我國參與收入分配的各主體的作用通道還不暢達,政府、企業(yè)、社會面臨著各自領(lǐng)域內(nèi)的分配不公問題,同時三者之間的分配關(guān)系也十分糾結(jié),亟待從源頭上厘清。
另外,整合社會新共識也更顯急迫,社會財富在國家層面怎么合理支配,需要盡快在認識上找到最大公約數(shù);各群體利益如何得到合理保障,也需要盡快在認識上找到最大公約數(shù),并要有行動。
“解決這個問題正是時候”
深化收入分配制度改革,事關(guān)我國戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。當(dāng)前我國正處在“本世紀頭二十年戰(zhàn)略機遇期”以及全面小康建設(shè)的關(guān)鍵時期,改革開放三十多年來,尤其是本世紀頭10年來,先富群體快速擴大,社會各群體收入有了較大幅度增長,為先富幫后富、走共同富裕道路奠定了一定的基礎(chǔ),同時,我國也出現(xiàn)了收入差距急劇擴大、社會不公平感明顯增強的問題。
中央黨校教授周天勇說:“我們黨在兩個重大的時間節(jié)點上明確了帶領(lǐng)全國人民要實現(xiàn)的目標(biāo),一個是到年建黨100周年時實現(xiàn)全面小康,一個是到新中國成立100周年時達到中等發(fā)達國家水平,這兩個目標(biāo)鼓舞人心,需要妥善解決包括分配失衡等一系列重大問題來實現(xiàn)。目前我國正處在總體從中等收入國家向中等發(fā)達國家轉(zhuǎn)型的重要階段,特別是未來10年是全面小康建設(shè)的攻堅10年,也是邁向共同富裕的關(guān)鍵時期。這個階段必須要處理好收入分配不公、腐敗等社會反映強烈的問題。”
接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家認為,解決收入分配問題要從社會主義初級階段的基本國情出發(fā),把社會各界對改革收入分配制度的訴求,整合到認同“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”和“以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”上來。
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇說:“當(dāng)前由于收入分配失衡導(dǎo)致的社會情緒積累,容易讓人民群眾對我們的基本經(jīng)濟制度產(chǎn)生不信任感,甚至出現(xiàn)了‘公有制不能實現(xiàn)共同富!畡趧硬辉俟鈽s’等認識偏差,國家層面的收入分配制度改革必須從戰(zhàn)略高度整合社會認識分歧。”
“收入分配問題,早一些時間解決可能沒有實力,太晚時間解決可能錯失很多機會,導(dǎo)致問題積重難返,現(xiàn)在解決這個問題正是時候!睏钜擞抡f,當(dāng)前深化收入分配制度改革要綜合運用三個條件:一是3.5萬多億元的中央財政收入能夠解決大量的民生問題,有了共享的財富基礎(chǔ);二是解決收入差距過大、分配不公的強烈意愿和社會共識,可轉(zhuǎn)化為推動改革的勢能;三是國際正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)為我所用,即別人“吃一塹”、我國“長多智”。
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