據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時18分報道,“未報即用”是許多地方違法用地的典型特征,2008年度,利用衛(wèi)星遙感信息資料進行“衛(wèi)片檢查”的172個城市中,土地“未報即用”占違法占地總數(shù)的89%,占違法占地面積總量的60%。在全國土地第二次大調(diào)的過程中也發(fā)現(xiàn),建設(shè)用地增長的數(shù)據(jù)和以前的數(shù)據(jù)相差較大,主要就是因為大量“未報即用”違法用地的出現(xiàn)。
面對“未報即用”違法用地愈演愈烈的態(tài)勢,今年2月下旬,國土部和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)出《通知》,要求各地國土部門對2007——2009年“未報即用”的土地進行清理,并且要求各地對于“未報即用”違法案件要嚴(yán)肅查處。而3個月后的今天,國土部、監(jiān)察部將會通報全國2007年10月到2009年10月的“未報即用”違法用地的清查整改情況。詳細情況,馬上連線記者馮會玲。
主持人:今年2月,國土部公開曝光了25個省“未報即用”違法用地典型案件132起,涉及土地1.15萬畝。不少業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,近年來在違法用地情況中,未報即用占大多數(shù),為什么會出現(xiàn)這樣的情況?
記者:應(yīng)該說隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地的價值是在節(jié)節(jié)攀升,尤其是面對金融危機,一些地方政府就期望通過建設(shè)大項目來推動地方經(jīng)濟的發(fā)展,同時也給自己積攢業(yè)績。而在土地違法行為中,“未報即用”顯然成本是最低,而且又比較難發(fā)現(xiàn),所以自然成了首選。但我們需要特別說明的是,從2008年到2009年,國土部和各級國土部門都采取了一系列應(yīng)急改革措施來保障各類建設(shè)項目的用地,力度是非常大的,可即使是這樣,依然有大量的未報即用違法行為產(chǎn)生,用國土部部長徐紹史的話說,這是很不應(yīng)該的。
主持人:今年是國土資源部依據(jù)“15號令”對土地違法嚴(yán)重的地區(qū),政府主要負責(zé)人進行問責(zé)的第一年,到目前為止,有沒有地方政府官員因為未批即用違法用地被問責(zé)?
記者:有,國土部不久前剛剛曝光的廣東省清新縣云龍、云來產(chǎn)業(yè)基地違法征、占地案就是一起未報即用的案件。2007年,廣東省清遠市清新縣委、縣政府決定在禾云、龍頸、飛來峽3個鎮(zhèn)設(shè)立云龍、云來兩個產(chǎn)業(yè)基地。在沒有依法辦理用地審批手續(xù)的情況下,清新縣委、縣政府要求3個鎮(zhèn)政府盡快征地,并派駐工作組督促協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
對于云龍產(chǎn)業(yè)基地的違法問題,廣東省不僅對清新縣政府領(lǐng)導(dǎo)進行了處分,而且對前后兩任縣委書記給予降級和撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。我在采訪國土部土地執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤時他也認(rèn)為,這個處分力度已經(jīng)非常大了。這個消息我想應(yīng)該能夠給各地政府提了一個醒,如果想要通過未批即用違法用地行為給自己增加業(yè)績,可能最終得到的卻是嚴(yán)厲的懲處。
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