湖南許多地方進(jìn)行公務(wù)車使用改革,但都有一個(gè)共同的特點(diǎn):低調(diào)。不僅不公開(kāi),不見(jiàn)報(bào),不接受記者采訪,連當(dāng)?shù)乩习傩找膊恢。津市公?wù)車統(tǒng)一張貼“公務(wù)用車”標(biāo)志工作啟動(dòng),由市紀(jì)委副書(shū)記黃毅明和幾名交警守在主要路口查公車。
公車改革為何像鬼子進(jìn)村——“悄悄地進(jìn)去,打槍的不要”?這里有設(shè)計(jì)者的苦心,他們是吸取了其他地方公車改革“見(jiàn)光死”的教訓(xùn),所以悄悄進(jìn)行。公車改革的初衷是好的,方向是對(duì)的,但公車改革“見(jiàn)光死”怪現(xiàn)象為何屢屢發(fā)生呢?
公車改革“見(jiàn)光死”是什么意思?就是改革方案一旦被老百姓知道,特別是被記者知道,捅上媒體,就會(huì)成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn),甚至引起公眾的批評(píng),終于讓已經(jīng)進(jìn)行的改革難以繼續(xù)推進(jìn),甚至半途而廢了。這是有事實(shí)可證的。去年,杭州車改官員最高月補(bǔ)2600元引起公眾反對(duì)后,媒體更爆出遼陽(yáng)宏偉區(qū)車改后書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)每年車補(bǔ)7.6萬(wàn)元,弓長(zhǎng)嶺區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)每年車補(bǔ)8萬(wàn)元的驚天數(shù)字,于是全國(guó)輿論嘩然,最后兩區(qū)車補(bǔ)停發(fā),從此再無(wú)車改,一夜回到“解放前”。
對(duì)此,官方真的覺(jué)得很冤。公車使用是“三公消費(fèi)”的大頭,呼吁改革的聲音一直很強(qiáng)烈,可就是沒(méi)有地方試水,F(xiàn)在有幾個(gè)地方進(jìn)行探索,剛一露頭,就遭遇暴風(fēng)雨般的批評(píng),誰(shuí)還愿意搞改革?不如繼續(xù)吃大鍋飯。何況,現(xiàn)在這個(gè)方案已經(jīng)為老百姓省下了大筆錢(qián),例如杭州公車支出就下降了32%,而年補(bǔ)貼8萬(wàn)元的遼陽(yáng),人家原來(lái)年支出14萬(wàn)元呢。為你們省了錢(qián),還要被批評(píng),太讓官員傷心了。正因?yàn)槿绱,才有專家呼吁,為了車改順利進(jìn)行,民眾要用積極的心態(tài)評(píng)價(jià)改革,媒體則要持寬容的心態(tài)。
民眾和媒體錯(cuò)了嗎?他們應(yīng)該對(duì)車改“見(jiàn)光死”負(fù)責(zé)嗎?公車使用的是納稅人的錢(qián),納稅人有權(quán)要求公仆進(jìn)行車改,以節(jié)省開(kāi)支;同時(shí)對(duì)車改方案不僅有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),更具有決定權(quán)。他們不僅可以說(shuō)三道四,而且可以要求重新制定方案,甚至推倒官員的方案,直接由納稅人組織制定方案讓官員執(zhí)行。現(xiàn)在,人民群眾對(duì)車改方案一提出意見(jiàn),官員就有意見(jiàn),甚至就不改革,走回頭路,難道總要靠納稅人的不斷退讓來(lái)贖買官員?
公車改革不能由被改革者主宰,也不一定需要被改革者叫好。這和我們對(duì)權(quán)力的監(jiān)督是一樣的道理。在官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)問(wèn)題上,也有人主張對(duì)各地的試點(diǎn)都要包容、鼓勵(lì)而不能批評(píng),否則官員就不試點(diǎn)。問(wèn)題的根子也在這里:財(cái)產(chǎn)申報(bào)要得到官員的同意,要讓官員滿意、高興,于是不能批評(píng),一批評(píng)他們就不干了,我們也沒(méi)有辦法。這不是顛倒了嗎?究竟誰(shuí)是國(guó)家的主人,究竟誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí),究竟應(yīng)該讓誰(shuí)滿意?(殷國(guó)安)
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[責(zé)任編輯:孫金誠(chéng)]