新華社北京3月15日電(記者韓潔、羅沙)財(cái)政部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年年初全國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,前兩個(gè)月累計(jì)達(dá)到13603.63億元,比去年同期增長(zhǎng)32.9%,其中1月份同比增長(zhǎng)41.2%,2月份增長(zhǎng)20.4%。
全國(guó)財(cái)政收入增幅新年開(kāi)局創(chuàng)出新高,是否意味著今年財(cái)政收入將重歸“高增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)?對(duì)此,財(cái)政部表示,由于去年前幾個(gè)月財(cái)政收入大幅下降、基數(shù)很低,今年前幾個(gè)月又不同程度地存在一些翹尾增收因素,財(cái)政收入增幅會(huì)相對(duì)較高。從5月份起會(huì)因去年同期收入回升基數(shù)抬高,財(cái)政收入增幅將相應(yīng)回落,全年收入增幅將呈“前高后低”走勢(shì)。
“今年頭兩個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入增幅分別超過(guò)40%、20%,并不意味著今年財(cái)政收入增幅將會(huì)持續(xù)走高。”財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明15日接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
白景明指出,受金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,加之結(jié)構(gòu)性減稅很多,去年前幾個(gè)月財(cái)政收入基數(shù)很低,尤其1、2月份財(cái)政收入比上年大幅下降11.4%,正是財(cái)政增長(zhǎng)的低潮期,所以才會(huì)顯得今年同期收入增幅特別高。
對(duì)于前兩個(gè)月財(cái)政收入增長(zhǎng)較快的原因,財(cái)政部補(bǔ)充說(shuō),一方面因?yàn)榻?jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)。前兩個(gè)月,工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.7%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.6%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.9%、一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)52.1%,帶動(dòng)營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅等較快增長(zhǎng)。
另一方面,去年起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革,取消養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),相應(yīng)增加消費(fèi)稅,年初相關(guān)配套工作尚在進(jìn)行,1、2月份成品油消費(fèi)稅增加部分入庫(kù)較少。另外,去年年中調(diào)高煙產(chǎn)品消費(fèi)稅,頭幾個(gè)月沒(méi)有這項(xiàng)增收收入,今年前兩個(gè)月有了這些增加收入,所以國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增幅比較高。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,前兩月全國(guó)財(cái)政收入中,稅收收入為12473.47億元,同比增長(zhǎng)35%。從主要收入項(xiàng)目看,國(guó)內(nèi)增值稅3467.19億元,同比增長(zhǎng)10.2%;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅1267.62億元,同比增長(zhǎng)86%;營(yíng)業(yè)稅2167.05億元,同比增長(zhǎng)41.9%;企業(yè)所得稅1992.90億元,同比增長(zhǎng)14.4%;個(gè)人所得稅948.75億元,同比增長(zhǎng)8.1%;進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1560.84億元,同比增長(zhǎng)52.4%;關(guān)稅296.38億元,同比增長(zhǎng)34.4%;車輛購(gòu)置稅233.72億元,同比增長(zhǎng)52.1%。
值得關(guān)注的是,盡管前兩個(gè)月財(cái)政收入雙雙高增長(zhǎng),但從1、2月份環(huán)比看呈遞減趨勢(shì)。對(duì)此,財(cái)政部解釋說(shuō),1、2月份財(cái)政收入增幅變動(dòng)較大,主要是去年春節(jié)在1月份,而今年春節(jié)在2月份,存在工作日不可比因素的影響。
不過(guò),白景明指出,從全年看,今年仍是財(cái)政非常困難的一年,財(cái)政收支仍將呈現(xiàn)高度緊張的態(tài)勢(shì)。“去年延續(xù)到今年的結(jié)構(gòu)性減稅政策對(duì)中央收入影響很大,此外今年進(jìn)出口形勢(shì)不容樂(lè)觀,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體回暖以及財(cái)政收入都帶來(lái)很大壓力!
根據(jù)今年預(yù)算安排,今年全國(guó)財(cái)政收入預(yù)計(jì)為73930億元,增長(zhǎng)8%,這一指標(biāo)與我國(guó)今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)一致。預(yù)算報(bào)告指出,從今年財(cái)政收入看,雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)將有利于財(cái)政收入增長(zhǎng),但由于2009年的一些一次性特殊增收因素沒(méi)有或減少了,同時(shí)還要繼續(xù)執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,使得財(cái)政增收難度加大。與此同時(shí),繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,完成在建項(xiàng)目、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、推進(jìn)改革、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等都需要增加投入,也加大了今年財(cái)政支出壓力。
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[責(zé)任編輯:張曉靜]