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破解執(zhí)行難:各級法院執(zhí)結(jié)新收案件標(biāo)的額5760.1億

2011年06月03日 22:09:34  來源:新華社
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  破解“執(zhí)行難”
各級法院執(zhí)結(jié)新收案件標(biāo)的額5760.1億元  

  新華社北京3月11日電(記者陳菲、隋笑飛)11日,最高人民法院院長王勝俊向十一屆全國人大三次會議做工作報告時,一組數(shù)據(jù)引起了代表委員的關(guān)注。

  “在加強(qiáng)清理積案的同時,各級法院執(zhí)結(jié)新收案件244.6萬件,標(biāo)的額5760.1億元,同比分別上升9.9%和9.5%。”王勝俊說。

  如果對這組數(shù)據(jù)粗略計算一下,通過執(zhí)結(jié)這些案件,平均每個案件申請執(zhí)行人能獲益23萬多元。

  長期以來“執(zhí)行難”一直是困擾法院工作的一個主要問題,也是人民群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問題。

  “執(zhí)行難”到底難在哪里?全國人大代表、北京市海淀區(qū)人民法院副院長宋魚水對記者分析這一問題時直言不諱地說:“‘執(zhí)行難’背后有很多原因!

  宋魚水指出,實(shí)踐中,有的案件比如商事案件可能就是企業(yè)面臨困境無法償還債務(wù);有的案件債務(wù)人惡意逃債,但由于當(dāng)前人口流動性大,尋找被執(zhí)行人下落難,查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人財產(chǎn)難;還有的案件,比如扶養(yǎng)糾紛、鄰里糾紛等,不是當(dāng)事人沒有信用,確實(shí)是沒有經(jīng)濟(jì)能力。

  此外,法院本身在執(zhí)行工作中也存在問題:有的執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)行,消極執(zhí)行。這些問題在一定程度上都造成了“執(zhí)行難”。

  針對存在的問題,2009年最高人民法院采取了一系列強(qiáng)有力的措施來加以解決。

  報告顯示,最高人民法院大力開展集中清理執(zhí)行積案活動,對一批執(zhí)行難度大的案件掛牌督辦。各級法院采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方式和強(qiáng)制被執(zhí)行人報告財產(chǎn)、懸賞舉報、強(qiáng)制審計等方法,加大清理力度。加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,將被執(zhí)行人信息納入征信系統(tǒng),推進(jìn)公民身份、出入境管理、車輛登記等信息共享,合力化解執(zhí)行難。完善執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),收錄630萬件執(zhí)行案件信息,方便當(dāng)事人查詢和社會監(jiān)督。下發(fā)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作的意見,推行執(zhí)行全程公開和執(zhí)行事項告知制度,等等。

  今年,法院執(zhí)行工作將有怎樣的突破?王勝俊在報告中也給出了答案,要“落實(shí)全國人大常委會關(guān)于2009年民事執(zhí)行工作專項報告的審議意見,完善執(zhí)行工作機(jī)制,建立執(zhí)行分權(quán)制約與責(zé)任追究等制度,提高執(zhí)行水平!

  對此,宋魚水表示,著力改進(jìn)和完善執(zhí)行工作體制機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)行工作長效機(jī)制建設(shè),有助于提升執(zhí)行工作規(guī)范化水平,從而使得“執(zhí)行難”問題得到進(jìn)一步解決。

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[責(zé)任編輯:張曉靜]

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