新華網(wǎng)北京3月9日電（記者李惠子　王攀）全國人大常委會委員長吳邦國9日強調(diào)，2010年將依法開展專題詢問和質(zhì)詢，加強對經(jīng)濟工作和解決民生問題的監(jiān)督，推動中央重大決策部署貫徹落實，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)目標的順利實現(xiàn)。

　　詢問和質(zhì)詢是人大對“一府兩院”實施監(jiān)督的法定形式。

　　吳邦國在全國人大常委會工作報告中說，根據(jù)監(jiān)督法和全國人大常委會關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督?jīng)Q定的精神，今年將選擇代表普遍關(guān)心的問題聽取國務(wù)院有關(guān)部門專題匯報，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，要請國務(wù)院有關(guān)部門主要負責(zé)人到會聽取意見、回答詢問、答復(fù)問題。

　　他指出，全國人大常委會對經(jīng)濟工作的監(jiān)督緊緊圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”這一今年經(jīng)濟工作的重大任務(wù)。

　　今年的“監(jiān)督列表”包括通過聽取審議國務(wù)院關(guān)于計劃執(zhí)行情況、中央預(yù)算和審計工作的報告，審查批準2009年中央決算，聽取審議國務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等報告，檢查節(jié)約能源法、清潔生產(chǎn)法和科技進步法的實施情況，聽取審議國務(wù)院關(guān)于國家糧食安全情況的報告、檢查農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實施情況，對中央政府公共投資計劃實施情況開展跟蹤調(diào)研，檢查臺灣同胞投資保護法的實施情況。

　　吳邦國說，全國人大常委會要以推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，督促有關(guān)方面正確處理發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的關(guān)系。

　　民生“監(jiān)督列表”包括聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況等報告、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、保障農(nóng)民工權(quán)益情況等報告、國務(wù)院關(guān)于少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的報告、最高人民法院關(guān)于民事審判工作報告和最高人民檢察院關(guān)于改進瀆職侵權(quán)檢察工作情況報告等、國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全管理的報告，檢查婦女權(quán)益保障法的實施情況。

　　監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)，人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。人大依法按程序集體行使監(jiān)督職權(quán)，不代行行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)，不直接處理問題。

　　吳邦國說，人大依法監(jiān)督，有利于推動“一府兩院”改進工作；“一府兩院”依法接受人大監(jiān)督，有利于依法行政和公正司法；同時要嚴格按監(jiān)督法辦事。

　　他說，今年將進一步加強財政預(yù)算監(jiān)督。監(jiān)督中央和地方預(yù)算執(zhí)行，是法律賦予全國人大常委會的重要職權(quán)。此外，還將圍繞“十二五”規(guī)劃綱要編制問題進行專題調(diào)研，也為十一屆全國人大四次會議審查批準“十二五”規(guī)劃綱要做準備。

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