新華社北京3月7日電(記者 吳晶晶、羅宇凡)全國政協(xié)委員賈康7日在全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時指出,我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,迫切需要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中,淘汰落后過剩產(chǎn)能,促進升級換代,非常重要的是充分運用經(jīng)濟手段。
賈康委員說,推進大量的結(jié)構(gòu)優(yōu)化事項,政府通常只需給一個正確導(dǎo)向,法律只需給一個公平競爭框架,再加上經(jīng)濟手段的規(guī)范化設(shè)計和運用,如一系列有針對性、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟政策的稅收或支持補助優(yōu)惠措施,再讓企業(yè)在競爭中通過市場優(yōu)勝劣汰,形成優(yōu)化配置,就可以收到很好的效果。
賈康委員指出,淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化結(jié)構(gòu),需要充分利用資源稅、環(huán)境稅等。當下正是強化這種經(jīng)濟杠桿的時機。因為宏觀經(jīng)濟中通貨緊縮壓力已不復(fù)存在,通貨膨脹雖有預(yù)期,但還未形成較大的現(xiàn)實壓力。我們應(yīng)不失時機地推出資源稅稅負向上調(diào)整的改革,更多運用經(jīng)濟手段的力量淘汰落后產(chǎn)能,促使企業(yè)節(jié)能減排、升級換代。
他同時指出,金融調(diào)節(jié)手段也是不可或缺的經(jīng)濟手段,為此亟須進行一系列制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。我國必須合理構(gòu)建政策性金融系統(tǒng),再配上政策條件引導(dǎo)商業(yè)金融機構(gòu)可持續(xù)參加的政策性融資事項。這既是一項十分重要的優(yōu)化結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟手段,又是一個涉及我國商業(yè)、政策金融體系全面改進的挑戰(zhàn)。走好這一步,以金融支持結(jié)構(gòu)優(yōu)化才能越做越實。
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