新華社北京11月19日電(記者江國成、鄭曉奕)國家發(fā)展和改革委員會19日宣布,自本月20日起全國非居民電價每千瓦時平均提高2.8分錢,暫不調(diào)整居民電價,未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價,用電越多電價越高。
據(jù)發(fā)展改革委價格司司長曹長慶介紹,各地區(qū)、各行業(yè)此次電價調(diào)整的標準有所差異。對發(fā)電企業(yè)銷售給電網(wǎng)企業(yè)的上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整,陜西等10個省區(qū)市燃煤機組標桿上網(wǎng)電價適當提高,浙江等7個省區(qū)市適當下調(diào)。調(diào)價將統(tǒng)籌解決去年火電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)的影響,同時將提高可再生能源電價的附加標準,并適當調(diào)整部分地區(qū)脫硫電價的加價標準。
在調(diào)整電價的同時,對銷售電價結(jié)構(gòu)做了進一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐,并按照公平負擔的原則,適當調(diào)整了電壓等級之間的差價。
此輪調(diào)整不涉及居民電價。國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案,將居民用電分檔定價,對基本電量保持較低的電價水平,用電越多,電價越高,以促進節(jié)約用電。具體何時實施,如何實施,國家發(fā)展改革委表示,將由各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,充分論證后,提出可操作的方案,并嚴格履行聽證程序后實施。
曹長慶說,此次電價調(diào)整方案的出臺,有利于理順電價關(guān)系,促進可再生能源發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè),同時,也為進一步深化電價改革創(chuàng)造了條件。
由于煤炭價格上漲,去年8月20日國家發(fā)展改革委將全國火電機組上網(wǎng)電價每千瓦時上調(diào)了2分錢,但電網(wǎng)銷售電價沒有調(diào)整,使得電網(wǎng)企業(yè)購電成本驟增,經(jīng)營出現(xiàn)虧損,影響電網(wǎng)正常發(fā)展。
為減排二氧化硫,大幅度減少酸雨,近年來,我國燃煤機組普遍安裝脫硫設(shè)施,使得電網(wǎng)企業(yè)需支付的脫硫加價資金增加,需要通過提高銷售電價疏導。另外,我國風電、太陽能發(fā)電等可再生能源迅猛發(fā)展,目前在電價中收取的可再生能源電價附加資金不敷使用,需要提高標準。
國家發(fā)展改革委要求各級價格主管部門精心組織,周密安排,加強對電力企業(yè)的監(jiān)管,確保各項電價調(diào)整措施及時貫徹落實到位。
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