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長沙市民生議題開門決策 政府常務(wù)會(huì)議“全媒體”直播

2011年06月03日 22:10:51  來源:人民日報(bào)
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  “馬上就要直播啦,坐個(gè)板凳期待……”10月31日上午8時(shí),網(wǎng)友“水君怡”與眾多網(wǎng)民一起,在網(wǎng)上觀看了湖南省長沙市政府第二十五次常務(wù)會(huì)議。據(jù)了解,長沙市政府的這次會(huì)議,不僅邀請市民代表旁聽,還通過電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播。

  

  31日上午9時(shí)不到,章學(xué)輝、任海強(qiáng)等20名市民代表就已到達(dá)長沙市政府會(huì)議室。會(huì)議開始前,長沙市委副書記、市長張劍飛對參加會(huì)議的人員說:“平常我們怎么開,今天就怎么開,不要做作,不要刻意表現(xiàn)。”

  記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),無論是列席旁聽的市民還是媒體記者,都獲得了與此次會(huì)議議題有關(guān)的背景材料,其內(nèi)容與正式出席會(huì)議的市長等政府官員手頭的材料一致。

  長沙市這次政府常務(wù)會(huì)議討論三個(gè)民生議題:城市綠化對“綠線”(指城市各類綠地范圍的控制線)的管理辦法、由城市管理局牽頭深化實(shí)施道路疏導(dǎo)工程、嚴(yán)格城市色彩規(guī)劃和管理等工作。相關(guān)部門匯報(bào)工作后,各區(qū)縣負(fù)責(zé)人和相關(guān)副市長對議題發(fā)言,市長張劍飛最后作總結(jié)。除了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在匯報(bào)工作時(shí)事先準(zhǔn)備了稿子,其他參會(huì)人員都是現(xiàn)場即興發(fā)言。

  市民代表雖然不能在會(huì)上發(fā)言,但可以書面形式提出建議。市民代表章學(xué)輝聽了這個(gè)會(huì)議之后說:“政府在這三個(gè)議題決策過程中的思維取向,都以民生為主!笔忻翊砣魏(qiáng)則說:“這樣的形式能夠讓政府聽到群眾的心聲,也能讓百姓來了解政府的決策過程,很有必要!

  同時(shí),長沙市政府常務(wù)會(huì)議通過“全媒體”進(jìn)行直播,也給了所有市民了解政府決策的機(jī)會(huì),引起了社會(huì)各界的關(guān)注。擔(dān)負(fù)此次會(huì)議獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)直播的長沙新聞網(wǎng)站“星辰在線”總編輯潘顯宏介紹,直播當(dāng)時(shí),該網(wǎng)站幾乎被網(wǎng)民的熱情所“淹沒”,峰值時(shí)段有超過1.5萬人在線收看,截至11月1日下午5時(shí)30分,網(wǎng)民點(diǎn)擊量更是達(dá)到了297萬次。

  記者在網(wǎng)絡(luò)上看到,長沙市政府常務(wù)會(huì)議直播的專題下,網(wǎng)民10月31日當(dāng)天的發(fā)帖量就達(dá)到191條,積極評價(jià)占大多數(shù)。網(wǎng)民“海靈”說:“在過去,列席政府工作會(huì)議是‘級別’和‘待遇’的象征,今天在電腦前‘列席’會(huì)議,感覺自己就是‘主人’!

  長沙市一直在探索政府決策的公開和民主。去年2月25日,長沙縣就率先在全省邀請公民代表參加政府常務(wù)會(huì)旁聽;今年7月10日,該縣第四十三次政府常務(wù)會(huì)議不僅邀請公眾參與旁聽和發(fā)言,還通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播。市長張劍飛說:“讓老百姓通過公開渠道了解政府決策的過程,今后將是一個(gè)常態(tài),并逐漸制度化!彼嘎,明年,長沙市政府將公開不少于4場常務(wù)會(huì)。

  從“開窗”到“開門”(點(diǎn)評)

  如果說以前的信息公開是政府向民眾開了一個(gè)窗口,那么此次會(huì)議通過直播,則向民眾打開了一扇門,這是從“開窗”到“開門”的變化。

  湖南省去年頒布實(shí)施的《湖南省行政程序規(guī)定》要求政府在決策時(shí)向公眾公開,并邀請公眾參與,長沙市的這種探索,是落實(shí)行政程序規(guī)定的重要步驟,值得提倡。

  北京大學(xué)教授 王錫鋅

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[責(zé)任編輯:張曉靜]

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