8月21日電 柯震東、房祖名近日因在京吸食大麻被捕，關于“大麻合法化”的爭論再次被推到了風口浪尖。事實上，現(xiàn)在除了少數(shù)國家允許有條件的合法吸食大麻之外，大部分國家都禁止大麻。

　　中國自1985年加入《國際禁毒公約》以來，對包括大麻在內(nèi)的管制藥品的政策與國際通行做法是一致的。早已通過立法的方式明確規(guī)定，大麻是毒品的一個種類。吸食大麻構(gòu)成違法行為，根據(jù)《治安管理處罰法》，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；嚴重者構(gòu)成犯罪，如大量非法持有大麻。吸食成癮或被公安機關發(fā)現(xiàn)吸食、被群眾舉報吸食被公安機關查獲的，經(jīng)尿樣檢驗為陽性的，送戒毒所實施強戒。

　　在中國臺灣地區(qū)，大麻被列為第二級毒品，制造、運輸、販賣者處無期徒刑或7年以上有期徒刑，施用者與持有者各處3年、2年以下有期徒刑。若單純施用，初犯在“除刑不除罪”的政策下，只要接受最長兩個月的觀察勒戒，即可獲不起訴。

　　而日本攜帶大麻可被處以最高5年監(jiān)禁。進口或販賣大麻可被處以最高10年的監(jiān)禁和高達3000萬日元的罰款。

　　在英國大麻屬于B級毒品，大麻攜帶者最長可判5年有期徒刑，對販賣者最長可判14年有期徒刑。但是，英國社會對個人吸食大麻容忍度相當大。2013年4月20日，近2000名擁護大麻合法化的示威者在海德公園集會，數(shù)千人公開吸食大麻。他們慵懶地坐在草坪上吞云吐霧，壯觀程度堪比“伍德斯托克音樂節(jié)”。然而，巡邏的警察并未逮捕任何人，而是睜一只眼閉一只眼。

　　然而在最近的幾十年里，少數(shù)西方國家已將持有大麻“去犯罪化”。荷蘭是走在最前面的國家之一，從20世紀70年代起，荷蘭就對“軟毒品”大麻采取了較為寬松的政策。

　　1976年荷蘭政府允許大麻售賣在有限的形式下合法化。允許購買和擁有5克大麻或麻汁。擁有超額分量是非法的。持有執(zhí)照的大麻咖啡館可以向成人出售每人每天不超過5克的大麻，購買者需18歲或以上。公開抽大麻煙技術(shù)上被允許，但禁止在人多的地方，允許在大麻咖啡館、自己家里或者在公園的一個僻靜角落。

　　在美國，目前有包括科羅拉多、華盛頓、紐約在內(nèi)的23個州允許為了醫(yī)療目的擁有和使用大麻，造福需要止痛藥的癌癥等重癥病患。至于“娛樂用大麻”，也有科羅拉多州與華盛頓州立法通過解禁。

　　2012年11月，美國華盛頓州和科羅拉多州在公民投票中分別以55.3%和54.9%的支持率通過了將娛樂用大麻合法化，在全美開創(chuàng)先例。其內(nèi)容包括允許21歲以上成年人合法購買娛樂用大麻，也可不經(jīng)醫(yī)生建議，持有高達1盎司（約28.35克）的大麻。外來游客在兩州地界內(nèi)也同樣可以購買和使用。美國科羅拉多州今年1月1日成為美國有史以來第一個合法銷售大麻的州。

　　但根據(jù)美國的聯(lián)邦法律，大麻仍然是非法毒品，不管是持有或販售都仍構(gòu)成違法。不過奧巴馬政府已表示，出于幾個原因，聯(lián)邦政府不會干涉各州初步推行的大麻合法化行動，包括不會干涉這些州是否成功地讓大麻遠離了未成年人。

　　在加拿大，2001年開始加拿大成為首個準許末期病患自行種植、吸食自種大麻的國家。

　　2013年12月10日，烏拉圭通過大麻合法化法案，成為全球首個能合法產(chǎn)銷大麻的國家。新法允許每位烏拉圭市民每年在家種植最多6株大麻，集體農(nóng)場能種植更多株。烏拉圭居民每月能從領有國家執(zhí)照的藥局購買40公克大麻。政府將制定大麻價格、對販售者抽稅，并發(fā)許可證給量產(chǎn)者。經(jīng)核準的醫(yī)療用大麻若要出口，須種植于制藥廠所屬溫室中，并須符合進口國健康單位安全標準。

　　在西班牙，交易大麻或在公眾場合吸食是非法的，但個人私下吸食則不違法，因此西班牙出現(xiàn)了許多大麻俱樂部。不過，政策最完整的則是葡萄牙，97年之時，個人小額用藥除罪化12年后，各黨派都支持將毒品視為健康問題，而非犯罪問題。

　　2001年7月, 葡萄牙通過毒品非罪化法。根據(jù)這一法律, 以個人消費為目的吸食、持有、獲取少量麻醉性和致幻性藥品, 包括海洛因和可卡因等, 都不再被當作犯罪處理。以個人消費為目的從數(shù)量上被定義為不超過通常情況下一個人10天的劑量。個人持有、吸食毒品雖然不構(gòu)成刑事違法,但仍然屬于法律禁止之列并作為行政違法來處理,這就使得葡萄牙的非罪化和合法化區(qū)別開來。另外持有超過10天劑量的毒品被界定為販賣毒品,依然構(gòu)成犯罪。

　　其他少數(shù)國家允許大麻的醫(yī)療使用，包括奧地利，比利時，加拿大，捷克，芬蘭，以色列等。瑞士，祕魯和孟加拉也都允許合法吸食大麻。

　　大麻的危害

　　英國醫(yī)學雜志《柳葉刀》2007年刊文數(shù)據(jù)顯示，大麻對身體的傷害和依賴性都不如煙草和酒精。但如果據(jù)此認為大麻對人無害，則又走向了另一個的誤區(qū)。盡管大麻生理上的危害確實比煙草小，但致幻導致的失控本身是很危險的，在心理上的長期影響也很難估計。認定為是毒品是毫無問題的。

　　而一系列的研究都表明，人在吸大麻時，短期記憶、平衡能力、注意力、判斷力等都會受影響，長期吸大麻很可能會對大腦的結(jié)構(gòu)和功能造成永久性損傷。長期吸大麻更會影響到記憶能力。新西蘭研究者跟蹤對比了1000多人在13歲和38歲時的智商情況，發(fā)現(xiàn)那些在青少年時期開始吸大麻的人，其智商會下降，38歲時的智商與13歲時的智商相比，平均下降了8點。不吸大麻的人的智商則不受年齡增長的影響。