今年是《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱協(xié)議)生效5周年,最高人民法院19日上午召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)人民法院為落實(shí)協(xié)議所做的舉措,包括發(fā)布涉臺(tái)司法的司法解釋、建立對(duì)臺(tái)“兩級(jí)聯(lián)絡(luò)”工作機(jī)制等。
完善相關(guān)司法解釋 規(guī)范涉臺(tái)司法文書
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹說,最高人民法院于2011年6月發(fā)布了《關(guān)于人民法院辦理海峽兩岸送達(dá)文書和調(diào)查取證司法互助案件的規(guī)定》,將協(xié)議中有關(guān)人民法院工作的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為全面系統(tǒng)的司法解釋,該《規(guī)定》共5章30條,全面規(guī)范了人民法院辦理兩岸司法互助業(yè)務(wù)時(shí)需遵守的原則、職責(zé)分工、具體辦理程序、審查轉(zhuǎn)送流程及時(shí)限、相關(guān)保障措施等。
在發(fā)布《規(guī)定》的同時(shí),最高人民法院根據(jù)兩岸司法互助協(xié)議第19條有關(guān)文書格式的要求,配套發(fā)布了24種涉臺(tái)司法互助案件文書樣式。
孫軍工透露,1998年以來最高人民法院曾陸續(xù)出臺(tái)了4個(gè)關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣法院判決等法律文書的司法解釋,目前,最高人民法院計(jì)劃就認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣法院民事判決、認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣仲裁裁決分別重新起草發(fā)布系統(tǒng)性的司法解釋。
此外,為確保兩岸司法互助協(xié)議約定的罪犯移管工作能夠盡早實(shí)現(xiàn)雙向機(jī)制化運(yùn)作,最高人民法院正在起草有關(guān)辦理接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑的大陸居民返回大陸服刑案件的司法解釋。
建立對(duì)臺(tái)兩級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制 與臺(tái)方定期會(huì)商
據(jù)介紹,大陸法院于2011年6月起建立了對(duì)臺(tái)兩級(jí)聯(lián)絡(luò)的工作機(jī)制。一級(jí)聯(lián)絡(luò)窗口是最高人民法院,負(fù)責(zé)就協(xié)議中涉及人民法院的工作事項(xiàng)與臺(tái)灣地區(qū)業(yè)務(wù)主管部門開展磋商、協(xié)調(diào)、交流以及信息通報(bào);對(duì)臺(tái)二級(jí)聯(lián)絡(luò)窗口是各高級(jí)人民法院,負(fù)責(zé)就送達(dá)文書司法互助案件的辦理對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)。
此外,最高人民法院還舉辦大陸法院涉臺(tái)司法互助專題培訓(xùn)班等;配置專用電話機(jī)、傳真機(jī)和公務(wù)手機(jī)以及時(shí)通報(bào)臺(tái)方,福建、上海、重慶等部分高級(jí)人民法院還創(chuàng)建了涉臺(tái)司法互助工作的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。
據(jù)介紹,2011年起最高人民法院與臺(tái)灣地區(qū)法務(wù)主管部門建立了定期會(huì)商機(jī)制,保持每年至少2次見面商談,及時(shí)總結(jié)檢討工作,努力達(dá)成操作共識(shí),明確各自努力方向。
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