八十年代初，臺(tái)灣民歌《阿里山的姑娘》在大陸廣為傳唱，歌中描繪的高山青、澗水藍(lán)的阿里山讓幾代人魂?duì)繅?mèng)繞，到臺(tái)灣旅行更成為很多人的夢(mèng)想。2008年7月18日，大陸居民赴臺(tái)游正式啟動(dòng)，到臺(tái)灣看阿里山的愿望終于夢(mèng)圓。截至2012年8月底，大陸游客赴臺(tái)人數(shù)已超過428萬人次，為臺(tái)灣帶來約新臺(tái)幣2167億元的外匯收入；2011年6月底開放大陸游客赴臺(tái)個(gè)人游，截止目前赴臺(tái)個(gè)人游人數(shù)已累積約19萬人次。面對(duì)如此迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭，兩岸的旅游業(yè)者既高興又擔(dān)憂，高興的是龐大的旅游客源為臺(tái)灣民眾帶來了豐厚的利益，擔(dān)憂的是臺(tái)灣有限的旅游資源能否承擔(dān)越來越多的大陸游客。如何提升大陸赴臺(tái)游的品質(zhì)?改變北熱南冷局面，讓中南部更多獲利？在這次兩會(huì)上,相關(guān)話題引起代表委員們的關(guān)注和熱議。

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在今年的兩會(huì)上特別參加了臺(tái)灣省代表團(tuán)的討論，他回顧了兩岸旅游業(yè)發(fā)展的幾個(gè)重要時(shí)期：2008年7月18號(hào)正式啟動(dòng)大陸居民赴臺(tái)旅游，兩岸旅游進(jìn)入雙向交流階段；2011年6月28日試點(diǎn)開放大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游，目前總共開放了13個(gè)城市。另外，三批開放大陸31個(gè)省區(qū)市赴臺(tái)的團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)，組團(tuán)社增加到216家。邵琪偉說：“兩岸旅游雙向交流規(guī)模大幅度增長(zhǎng)，2012年雙向交流達(dá)到792萬人次，大陸居民赴臺(tái)旅游團(tuán)隊(duì)加個(gè)人游達(dá)到了197萬人次，同比增長(zhǎng)57.5%，這個(gè)增長(zhǎng)太快了，臺(tái)灣方面事實(shí)求是講接待能力跟不上。臺(tái)灣方面非常重視，下了很大功夫，現(xiàn)在抓安全也像我們這樣層層抓�！�

　　臺(tái)旅會(huì)駐北京辦事處主任楊瑞宗在兩會(huì)期間接受了海峽之聲記者采訪，他也坦誠(chéng)的表示，赴臺(tái)游存在的問題值得好好檢討和改進(jìn)。他說:“臺(tái)灣不管在硬件或軟件方面，如實(shí)的說，各地游客到臺(tái)人數(shù)的增長(zhǎng)，我們會(huì)檢討一些措施。比如說我們最近臺(tái)旅會(huì)出臺(tái)的一個(gè)‘優(yōu)質(zhì)行程’的措施，就是我們從行程的規(guī)劃，游客的餐飲、住宿以及購物試點(diǎn)來保證我們陸客的團(tuán)體游能夠往優(yōu)質(zhì)型來發(fā)展，這是我們努力的一個(gè)方向。”

　　邵琪偉表示，推動(dòng)兩岸旅游品質(zhì)化發(fā)展，雙方用心、用力、用情做了大量工作，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。如兩岸互設(shè)旅游辦事處、建立兩岸旅游交流合作機(jī)制、搭建多層次的旅游交流合作平臺(tái)、共同出臺(tái)《大陸居民赴臺(tái)旅游團(tuán)隊(duì)組接社合作合同要點(diǎn)》等。而大陸方面將要出臺(tái)《中華人民共和國(guó)旅游法》，對(duì)兩岸旅游行業(yè)健康發(fā)展也意義重大。另外，特別針對(duì)大陸赴臺(tái)個(gè)人游的問題，邵琪偉說，在提供便利化服務(wù)方面仍然有提升空間�！翱偟膩碚f還處在試點(diǎn)階段，既然是試點(diǎn)階段，大陸赴臺(tái)個(gè)人游還需要一個(gè)發(fā)展成熟的過程，給游客提供便利化服務(wù)是有空間的。兩岸海旅會(huì)和臺(tái)旅會(huì)就這個(gè)問題進(jìn)行過磋商，臺(tái)灣方面也不斷在改進(jìn)，還有再改進(jìn)的空間，兩岸也會(huì)繼續(xù)做好這方面的工作�！�

　　為進(jìn)一步促進(jìn)兩岸旅游業(yè)繁榮發(fā)展，更好地服務(wù)兩岸民眾，邵琪偉還建議逐步將兩岸旅游產(chǎn)業(yè)化合作的課題提上日程。兩岸可以借助各自產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)旅游業(yè)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的合作，在鄉(xiāng)村旅游、旅游裝備制造業(yè)、航空、金融、保險(xiǎn)、信息、出版等領(lǐng)域，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化合作。如果做得好，有一天大陸游客拿著一部手機(jī)就可以游遍臺(tái)灣。邵琪偉說：“兩岸將來旅游合作的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)化方面空間比較大。我們?yōu)橛慰吞峁┍憷�服�?wù)有相當(dāng)一部分就要依托信息化，比如我們希望將來跟臺(tái)灣推一張旅游卡，先推卡，逐步逐步地成熟，手機(jī)可以支付，訂房、訂餐，所以推得好就可以拿著一部手機(jī)到臺(tái)灣去旅游了�！�

　　今年有關(guān)兩岸旅游合作要進(jìn)一步拓展臺(tái)灣中南部市場(chǎng)，讓中南部民眾獲利呼聲越來越大，記者注意到這樣這一份提案——《鼓勵(lì)和引導(dǎo)大陸游客赴臺(tái)灣中南部觀光旅游》。這份提案是全國(guó)政協(xié)委員王二虎去年兩會(huì)時(shí)提交的，一年過去了，王二虎委員欣慰的看到，到中南部的航班和班次增加了，開放的城市也越來越多。他高興地說，我的提案得到了最有效的回復(fù)和落實(shí)。王二虎說：“我提出加大大陸游客到臺(tái)灣的中南部去，包括從旅游景點(diǎn)參觀的設(shè)計(jì)、時(shí)間的安排，包括一些航線的安排，班次增加，這已經(jīng)在落實(shí)了�！�

　　如何讓赴臺(tái)游的成果真正惠及中南部的民眾？讓他們分享商機(jī)，得到好處？代表也紛紛建言。臺(tái)灣省代表團(tuán)中唯一的高山族代表陳軍說：“更多的是要增加大陸居民對(duì)臺(tái)灣真正的了解，因?yàn)槲覀儚男】赡芫褪侨赵绿�、阿里山，其�?shí)臺(tái)灣不僅僅是這些，它有很多更美更好的東西。同時(shí)，他不光是景點(diǎn)，他有人文、風(fēng)俗、文化、傳統(tǒng)都非常豐富。第一個(gè)是宣傳，我們自己這邊的宣傳。第二個(gè)，是我們有一些可行的措施出臺(tái)，同時(shí)也要伴隨著一些政策的監(jiān)管，引導(dǎo)和管理。”

　　臺(tái)籍人大代表廖海鷹表示：希望中南部有關(guān)當(dāng)局持更加開放務(wù)實(shí)的態(tài)度。他說：“因?yàn)榕_(tái)灣南部的旅游景點(diǎn)的宣傳，可能涉及到他們思維的一些限制。比如說北部，他很愿意跟大陸溝通，所以大陸的群眾對(duì)北部了解的比較多一些，而南部因?yàn)樗�不來，所以了解的比較少。下一步我想只要是南部加大了宣傳力度，南部的當(dāng)局能夠調(diào)整一下自己的思路，加強(qiáng)跟大陸方面的溝通，我想大陸的游客在到臺(tái)灣去旅游的時(shí)候，他會(huì)發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣南部的美麗風(fēng)光和純樸的民風(fēng)，他也會(huì)愿意到臺(tái)灣去的。大陸客到臺(tái)灣旅游，北熱南冷的現(xiàn)象應(yīng)該很快會(huì)得到改善。”

　　楊瑞宗介紹說，其實(shí)北熱南冷的情況已經(jīng)不明顯了。以大陸游客到臺(tái)灣住宿的比例來講，北中、南東已經(jīng)從早期的7:3，現(xiàn)在往6:4的比例慢慢的均衡。08年剛開放的時(shí)候，主要的航空口岸是臺(tái)北桃園，所以早期是以北臺(tái)灣、或是到阿里山、日月潭，再加上環(huán)島游作為一個(gè)主要的旅游形態(tài)。臺(tái)灣北、中、南、東、離島五個(gè)分區(qū)都有豐富的旅游資源，相信豐富旅游產(chǎn)品、穩(wěn)步增加航點(diǎn)、提升航空運(yùn)力，中南部旅游觀光業(yè)有望增速發(fā)展、獲利更多。楊瑞宗說：“現(xiàn)在臺(tái)灣有8個(gè)航空口岸，北京的中青旅公司，從今年三月開始從北京到高雄航班，每天航班固定包60個(gè)機(jī)位。可見就是說一般大陸的居民、大陸的好朋友對(duì)我們南臺(tái)灣的景點(diǎn)又開始有所了解。最近隨著幾個(gè)熱門電影的推出，比如說早期的《海角七號(hào)》，還有最近的《少年派》，這幾個(gè)拍攝的場(chǎng)景，主要在南臺(tái)灣，比如說墾丁。隨著我們電影的熱賣，我們臺(tái)旅會(huì)北京辦事處我們宣導(dǎo)，我相信我們南臺(tái)灣的景點(diǎn)越來越熱門�！�

　　據(jù)相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2016年，兩岸雙向旅游交流人數(shù)將達(dá)到1300萬人次，到2020年，雙向交流有望實(shí)現(xiàn)2000萬人次。而臺(tái)灣觀光的發(fā)展目標(biāo)是，到2016年，大陸赴臺(tái)的人數(shù)達(dá)到1000萬人次。龐大的數(shù)據(jù)后面是龐大的市場(chǎng)規(guī)模、也是對(duì)兩岸業(yè)界更高的要求。展望未來，兩岸旅游業(yè)發(fā)展面臨極大的機(jī)遇，前景美好。
　　

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[責(zé)任編輯：李帥]