東南網(wǎng)2月20日訊 據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,美國(guó)牛肉議題牽動(dòng)臺(tái)美經(jīng)貿(mào)合作,當(dāng)臺(tái)灣為是否解禁瘦肉精而發(fā)愁時(shí),新加坡早年也面臨類似應(yīng)否開放“口香糖”的難題。新加坡學(xué)者建議臺(tái)灣,與美國(guó)談判應(yīng)找出雙贏之道。
“行政院長(zhǎng)”陳沖近日表示,美方若有人來臺(tái)提到美牛沒解決,臺(tái)美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定(TIFA)很難重啟談判,這不會(huì)令人意外;對(duì)美方負(fù)責(zé)此問題的人,這是他們的策略,一定要這樣講。
在是否開放進(jìn)口含瘦肉精的美國(guó)牛肉議題上,當(dāng)局雖然強(qiáng)調(diào)無預(yù)設(shè)立場(chǎng),但養(yǎng)豬業(yè)者認(rèn)為,一旦瘦肉精解禁,勢(shì)必對(duì)臺(tái)灣豬、羊、雞等肉品市場(chǎng)造成沖擊,業(yè)者已準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)陳情,新內(nèi)閣不得不慎重處理。
事實(shí)上,據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)提供的資料,食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)萊克多巴胺(Ractopamine,俗稱瘦肉精)的每人每日攝取及最大殘留量雖然草擬了指標(biāo),但僅供世界各國(guó)和地區(qū)參考,未形成公認(rèn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
目前全世界明文將萊克多巴胺列為禁藥的包括歐洲聯(lián)盟、大陸等。新加坡農(nóng)糧獸醫(yī)局(AVA)對(duì)于進(jìn)口肉品未訂立殘留標(biāo)準(zhǔn),邊境檢查也未列為檢驗(yàn)項(xiàng)目。
新加坡雖然準(zhǔn)許進(jìn)口美國(guó)牛肉,但因臺(tái)灣沒有養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),因此未對(duì)瘦肉精訂立標(biāo)準(zhǔn),但在處理上還是有策略。
例如新加坡一般平價(jià)超市,多進(jìn)口澳洲、新西蘭牛肉,美牛相對(duì)少量,且包裝上注明產(chǎn)地,讓對(duì)牛肉產(chǎn)地有立場(chǎng)的消費(fèi)者可以明確分辨,達(dá)到保障目的。
瘦肉精是科學(xué)專業(yè)問題,但美方若將它與經(jīng)貿(mào)談判掛鉤并不令人意外。曾擔(dān)任新加坡國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)、目前在南洋理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院擔(dān)任高級(jí)教學(xué)員的李勵(lì)圖對(duì)據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,記者表示,多年前新加坡與美國(guó)也曾有過開放“口香糖”的難題。
新加坡為打造清潔城市,1992年禁止進(jìn)口、制造與販?zhǔn)劭谙闾牵悦馕廴救诵械、建筑物、公車與地鐵,但10年后口香糖卻成了與華府自由貿(mào)易談判的焦點(diǎn)。
當(dāng)美、星談判自由貿(mào)易協(xié)定時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)議員與美商的游說壓力也隨之而來,當(dāng)時(shí)代表芝加哥的國(guó)會(huì)議員即強(qiáng)迫新加坡取消口香糖禁令;而某家美國(guó)口香糖公司的總部即設(shè)在芝加哥。
最后美星雙方各讓一步,取得妥協(xié),新加坡開放部分口香糖的銷售,例如戒煙口香糖等具有醫(yī)療效果的口香糖,可以在藥房販賣。
李勵(lì)圖表示,美國(guó)對(duì)許多國(guó)家和地區(qū)都是很重要的經(jīng)貿(mào)伙伴,從新加坡處理口香糖的例子,建議臺(tái)灣應(yīng)有談判策略,重點(diǎn)是找出雙方能各退一步的雙贏之道,一方面堅(jiān)守立場(chǎng)、另一方面又能滿足美國(guó)開放牛肉銷售的需求。如此臺(tái)灣可守住底子,而美國(guó)有了面子,雙方不致于陷入僵局。
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