澳門《新華澳報(bào)》3月31日刊出評(píng)論說,陳水扁近日又在獄中策劃,并由吳淑珍在獄外指揮了一場(chǎng)要求“保外就醫(yī)”的“救扁”大行動(dòng),甚至發(fā)起聯(lián)署活動(dòng),致函美國(guó)總統(tǒng)求助。此顯示,陳水扁為能離開監(jiān)獄,已等于是承認(rèn)自己有罪了。但倘若讓陳水扁保外就醫(yī),反而會(huì)民進(jìn)黨陷入被動(dòng)。
文章摘編如下:
包括開庭審議前的羈押在內(nèi),已被關(guān)押了四年的陳水扁,“沒有病也關(guān)出病來”,被關(guān)得瘋狂了,老是想著能夠早日離開監(jiān)獄。
為此,陳水扁多次在獄中策劃指揮其子弟兵進(jìn)行“沖關(guān)”。但從有可能會(huì)推翻其罪責(zé)的“司法重審”,到只免其刑而不赦其罪的“特赦”,都不得要領(lǐng)下去,近日又在獄中策劃,并由吳淑珍在獄外指揮了一場(chǎng)要求“保外就醫(yī)”的“救扁”大行動(dòng),在民進(jìn)黨和“臺(tái)聯(lián)黨”籍“立委”及支持者中發(fā)起聯(lián)署活動(dòng),一時(shí)聲勢(shì)浩大,甚至還有“本土社團(tuán)”致函美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬求助。此顯示,陳水扁為了能離開監(jiān)獄,已等于是直接承認(rèn)自己有罪了。
實(shí)際上,司法重審、特赦和保外就醫(yī)三者在刑責(zé)問題上的分野,是存在著明顯的區(qū)別的。其中“司法重審”,是自認(rèn)為無罪,因而希望能透過重審來推翻法院先前對(duì)其有罪的判決。為此,陳水扁曾以發(fā)表“獄中札記”《如果我跟馬英九辯論》的方式強(qiáng)調(diào),“我要的是重新審判,還我清白”,并透過其兒子陳致中聲稱“我父親是清白無罪的,不要求特赦,只希望重審扁案”。
而按照臺(tái)灣地區(qū)的“赦免法”規(guī)定,“特赦”是對(duì)特定刑事犯,于判決確定后,免其刑之執(zhí)行!疤厣狻钡男ЯH消滅其刑,非消滅其罪,故必須明令宣告復(fù)權(quán)而后才可恢復(fù)公權(quán)。如再犯罪時(shí),構(gòu)成累犯。因此,陳水扁倘是爭(zhēng)取到以“特赦”方式出獄,他的刑期雖然可以撤銷,但他已被司法機(jī)關(guān)終審確定的罪行,卻是仍然存在,因而他仍是有罪之身,而其中的貪污罪仍依法被剝奪一定的政治權(quán)利,包括不得在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、“立委”等選舉中成為候選人等。
但保外就醫(yī)則完全不同。按照國(guó)際慣例,“保外就醫(yī)”并不是刑罰的任何一個(gè)種類,而是對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯在特定情況下采用的一種“暫予監(jiān)外執(zhí)行”。
“保外就醫(yī)”將受到許多限制,這是諸種離開監(jiān)獄的方法中,最為“屈辱”的一種,不但是等于承認(rèn)自己有罪,只不過是在監(jiān)外執(zhí)行而已,而且其在監(jiān)獄外就醫(yī)的時(shí)間,并不抵折刑期,一旦病好了必須返回獄中服刑,而且是必須接續(xù)起已經(jīng)實(shí)施的刑期,并繼續(xù)執(zhí)行下去,并不能扣除保外就醫(yī)的那一段時(shí)間。
為何連這樣“屈辱”的條件,陳水扁也會(huì)愿意接受呢?看來,他終于是“大徹大悟”地“想通了”,要求司法重審無疑是緣木求魚,不要說是有法律潔癖的馬英九不會(huì)輕易啟動(dòng),就是保持立場(chǎng)中立的司法官也會(huì)以“依法無據(jù)”為由予以拒絕。那么,就退而求其次,尋求“特赦”吧。其如意算盤,是希望馬英九在“5?20”就職時(shí)進(jìn)行宣布。但是,不要說是馬英九出于種種因素考慮而不會(huì)有此打算,就算是答應(yīng)了,也將會(huì)受到“赦免法”關(guān)于只能對(duì)已經(jīng)終審定讞的被告人實(shí)施特赦的規(guī)定的限制。
而陳水扁目前被三審定讞的只是“龍?zhí)栋浮,還有其它幾個(gè)案子倘待審判,其中的一些案件被終審有罪的可能性較高。因此,目前即使是“特赦”陳水扁,也只能是針對(duì)其“龍?zhí)栋浮倍裕诒弧疤厣狻贬尫懦霆z后,當(dāng)其它幾個(gè)案子被終審有罪時(shí),這個(gè)“特赦令”不可能延及此后所判之各案。因此,倘是希望能有一個(gè)“終局結(jié)案”,將“特赦令”發(fā)揮最大的作用,還須等待陳水扁所有涉案都審結(jié)之后。這就需要好幾年的時(shí)間。即使是陳水扁病得很嚴(yán)重,馬英九有意施行人道主義,也不可能實(shí)現(xiàn)。
因此,就只有“保外就醫(yī)”一途了。這就說明了兩點(diǎn):其一、陳水扁急于離開監(jiān)獄,已到了饑不擇食的地步。即使是要明知要接受胯下之辱,也在所不惜。其二、陳水扁的健康確實(shí)是出了問題,只有保外就醫(yī),才能遏止病情惡化,并得到治療。而陳水扁提出“保外就醫(yī)”的訴求,倒是不會(huì)引起民間太大的反感,因?yàn)楫吘箾]有消滅其罪名及刑責(zé),而且是人道主義,即使是立場(chǎng)再深藍(lán)者,也不好反對(duì)。因?yàn)榫褪窃趹?zhàn)場(chǎng)上面對(duì)敵人,也有“不殺戰(zhàn)俘”的國(guó)際慣例。
而接納陳水扁“保外就醫(yī)”的訴求,馬英九也沒有壓力。因?yàn)榕c宣布“特赦”是領(lǐng)導(dǎo)人的專權(quán)不同,決定“保外就醫(yī)”的權(quán)限機(jī)關(guān)是臺(tái)法務(wù)主管部門。這樣,馬英九就樂得個(gè)“高高掛起,與我無關(guān)”,并順?biāo)浦圩魅饲椤?/p>
其實(shí),倘若讓陳水扁保外就醫(yī),不甘寂寞的陳水扁必然會(huì)到處趴趴走,反而會(huì)民進(jìn)黨陷入被動(dòng),形象進(jìn)一步受損。正因?yàn)槿绱,正在?zhǔn)備競(jìng)選民進(jìn)黨主席,而且勝算甚高的蘇貞昌,拒絕參與聯(lián)署,就是要避免背上這個(gè)包袱。而不能參選本屆黨主席的蔡英文,反而轉(zhuǎn)趨積極,一改過去不愿涉扁議題的被動(dòng)局面。這也難怪,如果影響到民眾對(duì)民進(jìn)黨的觀感,也與她作為“普通黨員”完全無關(guān)。相反,由于倒是會(huì)令蘇貞昌的形象受損,自己在2014年的下一屆進(jìn)黨主席選舉時(shí),就能乘虛而入,火中取栗了。