近期以來(lái),關(guān)于臺(tái)軍的各種負(fù)面消息和爭(zhēng)議事件頻發(fā),臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人馮世寬更是被島內(nèi)部分民意代表點(diǎn)名要求引咎辭職。實(shí)際上,臺(tái)軍的問(wèn)題遠(yuǎn)非個(gè)別偶發(fā)的爭(zhēng)議性事件這么簡(jiǎn)單,有輿論稱,到2019年左右,臺(tái)軍將可能面臨嚴(yán)重的征兵困難。
如果說(shuō)導(dǎo)彈誤射等事件只是“近憂”,未來(lái)臺(tái)灣年輕人不愿入伍服役或許才是臺(tái)軍的重大“遠(yuǎn)慮”。
早在5年之前,臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)就已經(jīng)修訂了兵役的相關(guān)條例,確定兵役制度將由“征募并行”改為“募兵制”。具體來(lái)說(shuō),就是規(guī)劃18歲以上的成年男性從義務(wù)服役向類(lèi)志愿役轉(zhuǎn)變,1994年以后出生的成年男性將只須參與四個(gè)月的軍事訓(xùn)練,不須再服役一年,兵員差額將由服役時(shí)間更長(zhǎng)的募兵制兵員填補(bǔ)。
志愿服役的臺(tái)軍在待遇上有了很大程度的提升。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,目前志愿役二等兵(最低層級(jí))每月可領(lǐng)3萬(wàn)多元(新臺(tái)幣,下同),其他還有各項(xiàng)補(bǔ)助,如結(jié)婚、生育都各補(bǔ)助2個(gè)月薪俸等,這相比于一般大學(xué)畢業(yè)生,起薪只有2萬(wàn)2千(也就是俗稱的22k)已經(jīng)高了相當(dāng)之多。在服役環(huán)境上看,不僅可以住在配備電視及冷氣的四人間,還可以在業(yè)余時(shí)享受各種高級(jí)的娛樂(lè)設(shè)備,相較于此前睡通鋪,野戰(zhàn)訓(xùn)練時(shí)連熱水澡都沒(méi)辦法洗要好上太多。
理想豐滿現(xiàn)實(shí)骨感 募兵遇困難
不過(guò),福利的增長(zhǎng)并沒(méi)有給募兵制的推廣提供有效助力,2013年發(fā)生的“洪仲丘事件”讓臺(tái)軍形象受到很大損害。臺(tái)防務(wù)部門(mén)也發(fā)現(xiàn)了募兵制的困難,因此原本預(yù)訂在2016年實(shí)施的“全募兵制”,在考量戰(zhàn)斗部隊(duì)兵源與諸多因素下,又延長(zhǎng)了一年。
為什么臺(tái)灣的適齡青年不愿意選擇到臺(tái)軍服役呢?原因較為復(fù)雜。一方面是進(jìn)入臺(tái)軍服役,雖然總收入比在社會(huì)基層工作要高不少,但是考量到部隊(duì)的特殊工作性質(zhì),每日枕戈待旦,工作強(qiáng)度可能遠(yuǎn)超普通上班族。在某些部隊(duì),甚至是“5+2,白加黑”的工作狀態(tài)。
另一方面臺(tái)軍由于自身管理方面的問(wèn)題,弊案及爭(zhēng)議皆不時(shí)發(fā)生,在臺(tái)媒的渲染之下,給臺(tái)灣青年一種軍隊(duì)內(nèi)部很黑暗的觀感,并不愿意將人生最寶貴的青年時(shí)期投入到軍旅生涯之中。
無(wú)兵可征 臺(tái)軍未來(lái)怎轉(zhuǎn)型
臺(tái)灣募兵制成效不佳,臺(tái)當(dāng)局監(jiān)察機(jī)構(gòu)此前通過(guò)推動(dòng)募兵制最新發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告警示,募兵制2019年將僅剩7000多名義務(wù)役,幾乎已是無(wú)兵可征。
臺(tái)灣也有不少人已經(jīng)提前看到了這樣的問(wèn)題,提出裁減兵力、期程延長(zhǎng)、恢復(fù)募征并行等解決方案,通過(guò)進(jìn)一步提高志愿服兵役的臺(tái)軍的收入水平,增強(qiáng)其加入臺(tái)軍的現(xiàn)實(shí)動(dòng)機(jī),完善其退役之后的保障措施,并且將更多的資源投放到綜合戰(zhàn)力水平的建設(shè)之中,或許更符合臺(tái)灣青年的內(nèi)心訴求以及臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。(章廉)
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