美方至今仍不愿批準售臺F-16C/D戰(zhàn)機,但就算美國同意此軍購案,臺灣軍方高層透露,因受通貨膨脹等因素影響,目前F-16C/D戰(zhàn)機的價格已經(jīng)大漲,若要對美采購66架并含彈藥后勤等,整項軍購案恐需耗資近3000億臺幣、等同臺軍一整年軍費,且較軍5年前所編預(yù)算,足足飆漲近兩倍。
據(jù)臺灣《中國時報》報道,對于采購戰(zhàn)機預(yù)算問題,臺“國防部長”高華柱日前曾表示,已獲臺“行政院”跟馬英九指示,只要能夠獲得美方軍售,這方面可以動用預(yù)備金,臺“行政院”會全力支持“國防部”在預(yù)算上做調(diào)整。
2006年臺“國防部”最初決定以“戰(zhàn)備急需”方式對美采購66架F-16C/D Black52型戰(zhàn)機時,以代號“鳳隼計劃”準備從2007年開始,分8年、編列共1600億臺幣(約48億美金)執(zhí)行這項軍購案。
因當(dāng)時臺灣未獲得美方正式報價資料(P&A),臺“國防部”改以同時期美國批準希臘和巴基斯坦采購?fù)蛻?zhàn)機的最新價格,并參考過去臺軍采購F-16戰(zhàn)機價格,計算通膨率等因素匡列預(yù)算。在當(dāng)時編列預(yù)算里,其中10%、約160億將用于采購JDAM等精準彈藥,并加上約30%必須的美方授權(quán)費等附加費用。
為何五年不到、F-16C/D戰(zhàn)機價格飆漲兩倍,臺軍方高層解釋說,主要是通貨膨脹與原物料上漲等因素,加上全案采購除戰(zhàn)機還有彈藥、后勤維修系統(tǒng)建立和機棚等基地周邊設(shè)施,有部分是先前預(yù)算沒列入,目前美方已提供非正式報價資料先供我方參考。近年臺“國防部”“破3000億”的軍購預(yù)算,僅有對美采購八艘柴電潛艦案,最早預(yù)算高達4800億,最后在臺“立法院”反對下調(diào)降到2900億。
有軍方人士擔(dān)憂,就算美方同意高達3000億的F-16C/D戰(zhàn)機購案,加上現(xiàn)有F-16A/B戰(zhàn)機的性能提升案1100億,假若又批準同樣將近3000億的潛艇案,再算算臺軍即將轉(zhuǎn)型募兵制所新增的3000億人事成本,臺軍未來幾年的建軍預(yù)算將會相當(dāng)吃緊,也難怪美方一再質(zhì)疑臺灣“國防”預(yù)算是否足夠。(鄧志慧)