據(jù)臺灣《中國時報》報道,臺當(dāng)局近日公布的2011年防務(wù)報告,不僅證實正在研發(fā)高精尖武器“電磁脈沖彈”,而且聲稱大陸的軍力是臺灣的10倍,軍費是臺灣的21倍,又說大陸沒有對臺灣展現(xiàn)出“軍事善意”。報告并稱將以“創(chuàng)新與不對稱”、“以小搏大”的思維與對岸周旋。
臺軍方選擇此時渲染大陸軍力,意欲何為?
值得注意的是,該報告公布3天后,美國參議院就透露稱,國務(wù)卿希拉里已經(jīng)同意,在10月1日之前公布新的對臺售武計劃,包括提供攻擊力更強(qiáng)的F-16C/D新型戰(zhàn)機(jī),或升級臺灣已有的F-16A/B型戰(zhàn)機(jī)。此時離2010年1月美國宣布售臺“黑鷹”直升機(jī)、“愛國者-3型”反導(dǎo)系統(tǒng)等武器才過了1年半的時間。
“有向綠營表態(tài)之意”
臺“國防部”副部長趙世璋近日表示,臺當(dāng)局近年來曾三度向美求購F-16C/D戰(zhàn)機(jī)均遭拒,防務(wù)報告想向島內(nèi)各界表明,當(dāng)局一直在積極爭取軍購。
美國《世界日報》7月23日發(fā)表社論說,臺灣近日公布的2011年防務(wù)報告,以不滿大陸反“獨”促統(tǒng)的姿態(tài),渲染對岸威脅,作為論述建軍備戰(zhàn)的張本,前所未見,“大有向綠營表態(tài)之意”。但即使如此,民進(jìn)黨仍譏諷防務(wù)報告類同“投降報告”。指責(zé)馬英九上任后“國防預(yù)算”降到國民生產(chǎn)總值的3%以下,且拒絕購買精密武器,造成兩岸武力懸殊,若造成臺灣不堪一擊,馬英九必須負(fù)全責(zé)。
為何藍(lán)、綠爭吵的戰(zhàn)場又延伸到了軍事領(lǐng)域?
島內(nèi)“大選”將近,按照綠營一貫的選舉操作,此舉無非是為了選票。廈門大學(xué)臺研院副教授孫云表示,如果馬英九連任成功,在其第二個任期內(nèi),兩岸關(guān)系會走得更長久,可能會實質(zhì)性觸及軍事互信議題,這是綠營非常不想面對的情況,民進(jìn)黨必須借機(jī)“打馬”以拉抬聲勢。
美國就像流口水的貓
隨著兩岸關(guān)系日趨走暖,美國一方面做出“樂觀其成”的官方姿態(tài),另一方面卻不顧中國大陸的強(qiáng)烈抗議,多次拋出對臺軍售等爭議話題。
此前華盛頓大學(xué)教授格拉瑟呼吁,放棄對臺“安保承諾”,以便給未來幾十年更好的中美關(guān)系“鋪路”。前太平洋美軍總司令普理赫也公開表示,臺海爭議須和平化解,美應(yīng)重新考慮對臺軍售,以跳脫“惡性循環(huán)”。
但“棄臺論”在美國并未成為主流。負(fù)責(zé)軍售的美國國防顧問公司總裁艾德·羅斯老調(diào)重彈,認(rèn)為奧巴馬政府應(yīng)該出售戰(zhàn)機(jī)及潛艇給臺灣,因為美國對臺灣有“道德義務(wù)”,避免臺灣失去“自由、民主”云云。
其實,美國對臺售武的首要考量還是利益。美國兩岸問題專家葛來儀表示,在兩岸軍事關(guān)系方面,美國一定會插一手,甚至企圖把握全局,“就像流口水的貓,死死盯著桌上的煎牛排,聞到香氣就忍不住磨牙!
美國對臺售武,首先是政客和軍火集團(tuán)的利益。明年奧巴馬同樣面臨大選,所以他要考慮資源或好處的分配來為自己的選票服務(wù)。以臺軍145架F-16A/B型戰(zhàn)機(jī)升級為例,就需要花費約45億美元。美國對臺售武價高質(zhì)低,基本上就是把臺灣當(dāng)成一個錢袋子,故有“凱子軍購”一說。
其次是地緣戰(zhàn)略,通過售臺武器,加強(qiáng)與該地區(qū)政治和軍事上的聯(lián)系,然后控制這個地區(qū),確保自己的利益,這也是美國歷來善用的一手!叭魞砂逗推竭M(jìn)一步鞏固,根據(jù)‘與臺灣關(guān)系法’,美國繼續(xù)對臺軍售的合法性基礎(chǔ)就會產(chǎn)生嚴(yán)重動搖。”孫云分析道。
軍售會持續(xù)弱化嗎?
據(jù)彭博通訊社援引美臺商會有關(guān)人士表示,根據(jù)10月1日這個“最后期限”,美政府“沒有意愿”向臺灣出售新型F-16C/D戰(zhàn)機(jī)。因為這個時間點介于“中美高層互訪”之間,顯示奧巴馬政府無意在對臺軍售上更進(jìn)一步。
臺當(dāng)局“外交”高層也透露,美方鑒于中國大陸的壓力,私下提議以全面升級臺灣F-16A/B戰(zhàn)機(jī),來代替新戰(zhàn)機(jī)采購計劃,目前臺灣尚未接受。
作為長期關(guān)注兩岸軍事話題的島內(nèi)學(xué)者,“中華經(jīng)略國防知識協(xié)會”副研究員王志鵬表示:“大陸擔(dān)心美國對臺軍售會助長島內(nèi)‘臺獨’氣焰,但事實上,藍(lán)綠陣營都在向中間路線靠近,‘急獨’已失去市場!蓖踔均i認(rèn)為,大陸有《反分裂國家法》作為威懾,隨著中美互相依賴程度的加深和兩岸和平的深入發(fā)展,軍售問題會持續(xù)弱化。
《世界日報》23日的社論直指,對美軍購在相當(dāng)程度上等同交保護(hù)費。就臺灣言,除非執(zhí)意“臺獨”,依賴美國保護(hù)才有安全感;就兩岸和解或終極統(tǒng)一而言,防務(wù)報告的渲染都是假議題。兩岸軍力失衡就臺灣前途論,也無實質(zhì)意義。一是打不起、打不得,二是中國人不打中國人,況且兩岸“九二共識”具在,已形成往前推進(jìn)、不容倒退的趨勢。本報記者 任成琦