2月21日,近千名兩岸旅游業(yè)者在海口出席“第十五屆兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會”,會議開幕當(dāng)天,雙方發(fā)表了一個(gè)《海峽兩岸旅游品質(zhì)海南行動宣言》,就提升旅游品質(zhì)和擴(kuò)大市場提出了不少建言,但卻對最基本的旅游安全幾乎沒有著墨,剛剛發(fā)生在臺東花蓮的車禍,似乎被刻意遺忘。
臺灣花蓮的濱海公路風(fēng)光奇絕,卻成了大陸游客揮之不去的痛。前年,20名大陸游客在傾瀉而下的泥石流中夢斷蘇花公路;2月17日下午,在花蓮縣風(fēng)濱鄉(xiāng)的公路上,一輛超速行駛的旅游車翻覆,又致一名大陸游客天人永隔。
大陸居民赴臺游開放以來,“去寶島臺灣看一看”就成了無數(shù)大陸人的心愿。幾年間,赴臺游人數(shù)如火箭般直線上升,臺灣美景和風(fēng)土人情也招來好評不斷,但隔三岔五冒出的安全事故,卻成了這幅熱鬧畫面上的醒目污點(diǎn)。
誠然,外出旅行本就有風(fēng)險(xiǎn),但許多事故不能歸咎“天災(zāi)”或“厄運(yùn)”,人為疏失才是主因。教訓(xùn)就在眼前,反思怎能缺位?
比如此次花蓮旅游車翻覆事故,就基本是人為造成的。臺警方事后表示,該公路限速每小時(shí)50公里,肇事旅游車卻以90公里的時(shí)速行駛,才會失控翻覆。此次翻車事故的親歷者在接受媒體訪問時(shí)提及,上午還在高雄拜佛購物,中午就到了花蓮,“我們辛苦,司機(jī)就更辛苦了!毙谐踢^密無疑也是車禍的隱患。
事故發(fā)生之后,有網(wǎng)絡(luò)媒體做了一個(gè)“大陸游客在臺旅游事故盤點(diǎn)”,讀來觸目驚心。2011年9月29日到10月1日,3天發(fā)生3起旅游車遇險(xiǎn)事故;7月,旅游車剎車失靈在阿里山翻覆;6月,阿里山落石貫穿車頂砸傷乘客;5月,大巴載15名游客撞上懸崖……
這其中,除了蘇花公路的特大事故外,去年阿里山小火車翻覆導(dǎo)致5名大陸游客喪命,2010年太魯閣墜石砸死游客,2009年廣東游客在臺北鬧市被起重機(jī)吊臂砸中等,都曾引發(fā)臺灣各界就建立更健全旅游安全機(jī)制、提升旅游品質(zhì)的討論,但本可避免的災(zāi)難卻一再發(fā)生。
可以看出,一些車禍?zhǔn)且驗(yàn)樾谐烫s而致疲勞駕駛及超速行駛所致;有些事故是因?yàn)槁糜卧O(shè)施陳舊或疏于維護(hù),比如阿里山小火車翻覆,竹橋斷裂;還有些與主管部門未能建立更好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范系統(tǒng)有關(guān),比如蘇花公路車難。撇開不可控因素,包括食品安全,旅游線路設(shè)計(jì),道路、交通工具、游玩設(shè)施的承載能力等,都須相關(guān)管理部門和業(yè)者仔細(xì)考量,防患于未然。
大陸游客赴臺數(shù)量的激增,還將給島內(nèi)旅行安全帶來更多挑戰(zhàn)。2008年,大陸居民赴臺游為30萬人次,到2011年已經(jīng)超過178萬人次,幾乎增加了5倍。今年農(nóng)歷春節(jié)期間,赴臺大陸團(tuán)體旅客每日入境數(shù)超過5000人,已經(jīng)到了機(jī)票、賓館都“一票、一床難求”的境地。
據(jù)臺灣旅游主管部門2月23日透露,赴臺個(gè)人游試點(diǎn)城市將可望由北京、上海、廈門再增加7至9個(gè)城市,最多達(dá)到12個(gè)城市,個(gè)人游入境人數(shù)上限將從現(xiàn)在的每日500人增加到1000人。屆時(shí),島內(nèi)硬件設(shè)施、人員培訓(xùn)能否跟得上?臺灣拼觀光、招陸客,是否真的準(zhǔn)備好了?
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2008年7月開放大陸居民赴臺游到2011年底,大陸游客已給臺灣帶來超過1500億元新臺幣的可觀效益,但是,如果旅游安全做不好,如果這一切還要以游客“出生入死”為代價(jià),數(shù)字再靚麗也毫無意義。人命關(guān)天,臺灣旅游管理部門和業(yè)者能否亡羊補(bǔ)牢,人們拭目以待。(王平)