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臺(tái)媒:臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)無法回避兩岸“政治前提”

2015年05月17日 09:48 來源:中國臺(tái)灣網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  中國臺(tái)灣網(wǎng)5月17日訊 臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》17日刊發(fā)評論文章《參與區(qū)域經(jīng)濟(jì),政治前提無可回避》認(rèn)為,未來臺(tái)灣島內(nèi)政黨不論藍(lán)綠,在推動(dòng)臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合時(shí),都無法回避兩岸關(guān)系中的政治前提。臺(tái)灣方面必須早日凝聚共識(shí),爭取兩岸“相互尊重,求同存異,聚同化異”的可行空間。

  文章摘編如下:

  日前在北京舉行的“習(xí)朱會(huì)”中,中國國民黨主席朱立倫當(dāng)面向中共中央總書記習(xí)近平表達(dá)臺(tái)灣期盼參與亞投行、一帶一路及RCEP等區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合議題。習(xí)近平回應(yīng),愿意優(yōu)先對臺(tái)灣開放、且對臺(tái)灣開放的力度要更大一些,歡迎臺(tái)灣加入亞投行。但習(xí)近平同時(shí)強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持九二共識(shí),反對‘臺(tái)獨(dú)’,是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)”。由此來看,未來島內(nèi)政黨不論藍(lán)綠,在推動(dòng)臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合時(shí),都無法回避政治前提,必須早日凝聚共識(shí),爭取兩岸“相互尊重,求同存異,聚同化異”的可行空間。

  其實(shí),習(xí)近平的說法是在延續(xù)“兩岸可以適時(shí)務(wù)實(shí)探討經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程相銜接的適當(dāng)方式和可行途徑”以及“在不違背一個(gè)中國原則的情況下作出妥善安排”的一貫立場。

  其中,關(guān)于歡迎臺(tái)灣加入亞投行,乃是因?yàn)閬喭缎姓鲁瘫A袅耸澜玢y行與亞洲開發(fā)銀行(ADB)會(huì)員參加資格,以及亞投行強(qiáng)調(diào)開放性的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)定位,而臺(tái)灣本來就是亞銀創(chuàng)始會(huì)員。

  至于一帶一路方面,則是因?yàn)榇箨懺凇耙粠б宦吩妇芭c行動(dòng)”文件中已明訂安排臺(tái)灣參與,加上與臺(tái)灣對接有利于產(chǎn)業(yè)向西移轉(zhuǎn),強(qiáng)化海上絲綢之路的供應(yīng)鏈關(guān)系。

  大陸主導(dǎo)的RCEP談判也正積極進(jìn)行,可望于2015年底之前完成。未來如何在大陸與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)以及兩岸ECFA的基礎(chǔ)上,進(jìn)行有效整合,以安排香港、澳門和臺(tái)灣同時(shí)參與,將攸關(guān)大陸能否在區(qū)域合作發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。習(xí)近平既已宣示“在不違背一個(gè)中國原則的情況下作出妥善安排”的立場,未來臺(tái)灣若以“個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域”名義加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合或與其他經(jīng)濟(jì)體簽署貿(mào)易合作協(xié)議,自然符合其在WTO架構(gòu)之下,維持大陸、香港、澳門、臺(tái)灣“一國四席”的定位。

  面對這樣的可能機(jī)會(huì),朱立倫在“習(xí)朱會(huì)”上提出“兩岸同屬一中,但內(nèi)涵定義有所不同的九二共識(shí)”,符合大陸對于九二共識(shí)所作“兩岸兩會(huì)共同達(dá)成各自以口頭方式表述,海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的詮釋,因而使得大陸可能在RCEP完成談判后,宣示歡迎臺(tái)灣參與RCEP的第二階段談判,進(jìn)而為國民黨2016年選舉“加分”。

  但是,陸委會(huì)主委夏立言日前表示“兩岸同屬一中可能會(huì)引起外界猜疑”,顯示在“太陽花學(xué)運(yùn)”之后,臺(tái)灣民眾對當(dāng)局兩岸政策的不信任感升高,在此情況下,大陸對臺(tái)灣參與RCEP的善意,能否對國民黨候選人加分,仍將存在變量。

  民進(jìn)黨主席蔡英文表示,“兩岸牌”不能完全解決臺(tái)灣的問題,認(rèn)為國民黨在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上爭取外部空間,將在國際組織互動(dòng)上的路越走越窄。

  但就現(xiàn)實(shí)而言,臺(tái)灣對RCEP成員出口比重高達(dá)58.3%,且呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,參與與否攸關(guān)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益甚大;面對大陸主導(dǎo)RCEP的事實(shí),臺(tái)灣將無回避“一個(gè)中國原則”的可能。因而民進(jìn)黨雖主張“維持兩岸現(xiàn)狀”,但如何兌現(xiàn)“相互尊重,求同存異,聚同化異”的政治承諾,維持兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,未來挑戰(zhàn)極大。

  換言之,面對TPP與RCEP談判可能在今年年底前完成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局,不論國民黨或民進(jìn)黨,都必須從整體利益出發(fā),務(wù)實(shí)面對臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的政治難題。

  為化解當(dāng)前嚴(yán)峻的困局,我們(《工商時(shí)報(bào)》)建議朝野政黨都應(yīng)積極思考,透過彼此及與產(chǎn)業(yè)界或相關(guān)社會(huì)團(tuán)體間的對話,就如何盡早形成共識(shí),力求在響應(yīng)民間社會(huì)主流意見、爭取多數(shù)民眾支持的情況下,確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。如此才能一方面維持并強(qiáng)化兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的制度化運(yùn)作,同時(shí)尋求兩岸共同參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的可行策略。

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