香港“中評社”15日社評,評論員為林淑玲,全文摘編如下:
國民黨主席補(bǔ)選確定只有新北市長朱立倫參選,明年1月17日改選后,將是國民黨創(chuàng)黨百年首見因敗選導(dǎo)致的“黨政分離新模式”。雙頭馬車的藍(lán)軍要怎么跑,讓人好奇?特別是在兩岸關(guān)系上,馬英九與朱立倫若不同調(diào),將是藍(lán)軍與臺灣的大災(zāi)難。
藍(lán)軍雙頭馬車的問題,已逐一顯現(xiàn)。朱立倫12月12日清晨在個人臉書貼文宣布參選國民黨主席,同時提出提出“修憲”主張,認(rèn)為應(yīng)以“內(nèi)閣”制取代現(xiàn)行的“雙首長制”,同時降低投票年齡到18歲,降低政黨門檻到3%,并推動不在籍投票與檢討單一選區(qū)兩票制等。媒體追問朱立倫,包括參選黨魁、推“內(nèi)閣”制,有否與馬英九討論過?朱都說是他一個人的決定。
朱立倫宣布參選后受訪指出,“若當(dāng)選國民黨主席,黨組織會堅持與人民站在一起立場,不會顧慮府院的意見!北砻饕c馬英九切割。但在政務(wù)上,馬是臺灣2300萬人選出的領(lǐng)導(dǎo)人,只要在位一天即握有政軍大權(quán)。朱立倫要做到黨組織上“不顧慮府院的意見”,在黨政難以分家的情況下,無異是要讓馬英九“虛位化”,現(xiàn)實上沖突難免。迎面而來的難題便是“立法院”運作,以前馬英九透過高層“五人小組”整合“府院黨”,把決策深入“立法院”,接下去藍(lán)軍“立委”推法案是聽馬英九的,還是朱立倫的?現(xiàn)行“五人小組”運作在1月17日朱立倫當(dāng)選新任國民黨主席的第一天起,立馬受到考驗。
針對朱立倫提出“修憲”案,主張將政府體制從現(xiàn)行“雙首長制”,修為“內(nèi)閣”制,我們倒是認(rèn)為以臺灣當(dāng)前政局,此議題很快的就會不了了之。“修憲”案要走出“立法院”進(jìn)入公投程序,須要4分之3“立委”通過,沒有朝野共識斷無可能。盡管部份綠營人士力推“內(nèi)閣”制,李登輝近日也重申“內(nèi)閣”制主張,但“內(nèi)閣”制象征“總統(tǒng)”被削權(quán),甚至虛位化,民進(jìn)黨看好2016可能拿下大位,態(tài)度已轉(zhuǎn)為保留。蔡英文除了拒絕馬英九入府會談的邀請,受訪時已表示,“必須注意到政治現(xiàn)實的問題,還有很多政治文化、人民慣性等問題”,“若要重新思考憲政體制,要慎重處理這件事”。
如果民進(jìn)黨不支持“內(nèi)閣”制,朱立倫的“修憲”主張將淪為藍(lán)綠內(nèi)耗的政治游戲,這點可以預(yù)見,待熱頭過后,議題很快就云飛四散了。另方面,朱立倫雖宣布不選2016,變數(shù)還很大。外界認(rèn)為他會閃過綠軍趁勝追擊的2016大選,留待2020挑戰(zhàn)尋求連任的蔡英文,這尚言之過早。一來,縱使情勢再壞,國民黨豈有讓“總統(tǒng)”大選擺爛的可能?二來,朱是國民黨主席,2016若敗選他也必須扛責(zé)。三,從國民黨主席補(bǔ)選只有朱立倫一人參選,已透露出藍(lán)軍2016參選情勢。朱已預(yù)告坐上黨魁大位之后將會走自己的路,接下來最受關(guān)切的便是兩岸政策議題,特別是“立法院”審議中的兩岸協(xié)議監(jiān)督條例和兩岸服貿(mào)協(xié)議。
接下來,馬英九與朱立倫若對兩岸政策不同調(diào),將是藍(lán)軍最大的災(zāi)難。不過我們認(rèn)為,維持兩岸穩(wěn)定、和平發(fā)展應(yīng)是整個藍(lán)軍的共同認(rèn)知,也是國民黨與民進(jìn)黨競爭的最大優(yōu)勢。藍(lán)軍所有領(lǐng)導(dǎo)人一定會有智慧處理這樣的問題。
兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,以及談判中的貨品貿(mào)易協(xié)議攸關(guān)臺灣競爭力,若未能在中韓FTA啟動之前讓服貿(mào)協(xié)議生效,韓國的優(yōu)勢鐵定會把臺灣打趴在地。為了避免藍(lán)軍雙頭馬車亂陣腳,馬朱兩人未來勢必要建立政策溝通平臺,為國民黨創(chuàng)黨百年首見的黨政雙元體系理出運作規(guī)章。
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