新華社臺(tái)北10月5日電（記者陳君劉剛）臺(tái)灣最高研究機(jī)構(gòu)“中研院”5日在臺(tái)北發(fā)表研究報(bào)告《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與成長(zhǎng)策略政策建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）。《建議》提出，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型、提振投資、帶動(dòng)薪資增長(zhǎng)，是21世紀(jì)以來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　《建議》指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新正在改變既有產(chǎn)業(yè)規(guī)則，需要嶄新的思維與創(chuàng)新的做法，并有當(dāng)局的強(qiáng)力政策扶持，才能維持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以期促進(jìn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)未來長(zhǎng)期的增長(zhǎng)。

　　多位專家學(xué)者組成的研究小組歷時(shí)一年多，從臺(tái)灣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值、全球競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)安全與就業(yè)創(chuàng)造、官方組織效能、人才延攬，以及新興產(chǎn)業(yè)等面向深入探討，完成這份政策建言。

　　《建議》指出，當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率減速過快，近10年平均增長(zhǎng)率已降至3.82%；名義居民所得也相對(duì)較低，薪資年增長(zhǎng)率驟降只剩下1%，讓800萬勞工對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全無感。

　　臺(tái)“中研院”院士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家王平在記者會(huì)上表示，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨法規(guī)僵化、環(huán)保評(píng)估難過關(guān)和兩岸關(guān)系不穩(wěn)等三大問題。他擔(dān)心，未來十年臺(tái)灣可能落入“中等收入陷阱”。

　　他指出，臺(tái)灣法規(guī)限制太多，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)與投資難以彈性發(fā)展。同時(shí)，環(huán)評(píng)難過關(guān)，企業(yè)設(shè)廠困難。此外，民進(jìn)黨當(dāng)局的兩岸政策保守、缺乏彈性，既阻止臺(tái)灣高科技企業(yè)赴大陸設(shè)廠，也防范大陸企業(yè)入臺(tái)，無視經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　研究發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值全球第二，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)極大，然而臺(tái)灣IC設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)多為中小企業(yè)。如果企業(yè)間能結(jié)盟合作，并通過當(dāng)局積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策，將帶動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)向上發(fā)展。臺(tái)灣的面板產(chǎn)業(yè)面臨新技術(shù)投資緩慢等問題，隨著大陸產(chǎn)能崛起，面板業(yè)戰(zhàn)局將日趨白熱化。

　　王平強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣不要整天擔(dān)心大陸競(jìng)爭(zhēng)，而要將重點(diǎn)放在自身技術(shù)進(jìn)步上，加強(qiáng)研發(fā)，“水漲船高”，先人一步自然不擔(dān)心被追上。

　　《建議》提出，島內(nèi)要檢討強(qiáng)化高等教育、建構(gòu)吸引人才的機(jī)制和環(huán)境、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、建立合理的環(huán)評(píng)制度等。