中國臺(tái)灣網(wǎng)8月23日訊 歐洲爆發(fā)“芬普尼”毒雞蛋事件已1個(gè)多月,臺(tái)灣后知后覺終于有行動(dòng)。臺(tái)當(dāng)局“食藥署”說“安啦”,臺(tái)當(dāng)局“農(nóng)委會(huì)”則說“有,還超標(biāo)很多”。對(duì)此,臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章指出,不就是雞蛋嘛,怎么會(huì)有兩個(gè)結(jié)果?因?yàn)楦鞑块T間只分工不合作,各干各的。
兩個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果,臺(tái)當(dāng)局“食藥署”聲稱因檢驗(yàn)市場端,臺(tái)當(dāng)局“農(nóng)委會(huì)”是自農(nóng)場端采樣……,上下游兩端檢驗(yàn)結(jié)果不同并不奇怪。再看對(duì)芬普尼的管理,更讓人嘖嘖稱奇,芬普尼可做農(nóng)用殺蟲劑,也供動(dòng)物、寵物用或環(huán)境用藥。不同用途,不同管理辦法,不同主管機(jī)關(guān)。不要說民眾搞不懂,恐怕官員也未必分得清。
臺(tái)灣當(dāng)局把芬普尼管理設(shè)計(jì)得“混淆不清”,對(duì)外說詞是專業(yè)分工,實(shí)則大家輕松,想管時(shí)可管,不想管時(shí)輕易推掉。更關(guān)鍵的是,萬一出事,各自可掩蔽躲風(fēng)頭。日后檢討一句“加強(qiáng)橫向聯(lián)系”就過關(guān)了。這次芬普尼毒雞蛋事件就是經(jīng)典范例。
這種情形在民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政后太常見了。例如災(zāi)害防救法把災(zāi)害分成十余種,每種各有“主管部會(huì)”。2014年高雄氣爆案發(fā)第一時(shí)間,“各部會(huì)”不是搶進(jìn)現(xiàn)場齊心救災(zāi),而是都先等等,等確認(rèn)是什么災(zāi)變?cè)倏丛趺磻?yīng)對(duì)。等到確認(rèn)是石化氣爆,“經(jīng)濟(jì)部”的事,其他“部會(huì)署”“歡聲雷動(dòng)”,但火場擴(kuò)散已難以控制。
橋梁管理也一樣,橋面歸“交通部公路總局”管,橋下行水是“水利署”業(yè)務(wù),河床整治護(hù)床工施做“河川局”的事,護(hù)岸堤防維修又有分工“默契”。不出事時(shí)面面俱到,一出事,你推我,我推你。
河川水系的治山防洪管理也如此,上游源頭水土保持、造林綠覆蓋是臺(tái)“林務(wù)局”業(yè)務(wù)。中游理論上是臺(tái)“水土保持局”權(quán)責(zé)。下游管理很復(fù)雜,上下級(jí)管理部門都插上一腳,一有事則隨時(shí)抽腿。
因?yàn)榉止,相關(guān)單位平常相敬如賓,因?yàn)椴缓献,彼此缺少橫向聯(lián)系、溝通整合。上級(jí)官員若缺乏全局認(rèn)知,爆發(fā)亂象時(shí)抓瞎自是難免。芬普尼蛋的管理前后端分工,難不成以后還蛋殼、蛋清、蛋黃分由不同單位管理嗎?(中國臺(tái)灣網(wǎng) 韓靜)
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