全國臺灣研究會副會長、海協(xié)會原副會長王在希。
編者的話:過去一個(gè)多月,臺海驟然風(fēng)云四起。這與去年12月初特朗普與蔡英文的通話直接相關(guān),因?yàn)樗鼣噭?dòng)了中美關(guān)系中的一個(gè)核心問題,但根子卻在臺當(dāng)局對“九二共識”的態(tài)度上。去年5月民進(jìn)黨上臺后,大陸方面一直在對臺灣方面“聽其言、觀其行”,看蔡英文能否答好那份“未完成的答卷”,而結(jié)果顯然是否定的。兩岸關(guān)系在變化,局勢變得緊張且復(fù)雜。這樣的形勢下,該如何看待未來兩岸關(guān)系的發(fā)展趨勢?該怎么看待中國大陸在臺灣問題上的耐心與決心?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就此對全國臺灣研究會副會長、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會原副會長王在希進(jìn)行了專訪。
“2017年變數(shù)會增加,麻煩會增多,但大局可控”
環(huán)球時(shí)報(bào):目前臺海的緊張局勢始于美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普和蔡英文的那場通話,您如何看待特朗普任期臺海局勢的走向?
王在希:要預(yù)測臺海局勢,首先要關(guān)注一下臺灣背后的美國因素。在特朗普和蔡英文通話后,我就預(yù)感會有一個(gè)系列配套動(dòng)作。果不其然,不久特朗普就公然挑釁美國政府長期奉行的一個(gè)中國原則。最近,美國國會把提升美臺軍事交流的內(nèi)容納入《國防授權(quán)法》。在此背景下,新的一年,臺海將不可避免地出現(xiàn)更加復(fù)雜多變的形勢。
首先,特朗普上臺后,起碼在開始的一段時(shí)間,會進(jìn)一步打臺灣牌,利用臺灣問題給中國制造麻煩,甚至于挑起事端。而“臺獨(dú)”分裂勢力以為有了美國的支持,也有可能會進(jìn)一步有恃無恐地搞一些“去中國化”的分裂小動(dòng)作。兩岸關(guān)系中不確定因素增加,兩岸之間圍繞“一中”問題的各種摩擦、糾紛、斗爭也會不斷,但總體上兩岸關(guān)系的基本面應(yīng)該還是可控的,我們有充分的準(zhǔn)備和足夠的能力來遏制“臺獨(dú)”分裂勢力。特朗普入主白宮后,也會受到各種制約,不可能一直為所欲為。
其次,從島內(nèi)情況看,蔡英文也面臨諸多難題。美國支持臺灣是有條件、有前提、需要回報(bào)的。特朗普與蔡英文通電話,除打臺灣牌給中國制造麻煩外,另一個(gè)目的是要售臺武器。美國胃口很大,但臺灣財(cái)力有限,難以滿足美國的要求。光是把美國以前售臺的F—16戰(zhàn)斗機(jī)從AB型改成CD型就要近百億美元,不是臺灣財(cái)力可以承受的。美國還想售臺有瘋牛病的牛肉、含瘦肉精的豬肉,島內(nèi)民眾肯定會強(qiáng)烈反彈。許多事情不是蔡英文想做就能做的。蔡英文的民調(diào)開始滑坡,兩岸關(guān)系陷入僵局,大陸游客明顯減少,“邦交國”一個(gè)個(gè)“斷交”,蔡英文面臨內(nèi)外交困,所以如在兩岸關(guān)系上鋌而走險(xiǎn),她要考慮后果。
第三,從臺灣民情民意看,我認(rèn)為“維持現(xiàn)狀”能夠被多數(shù)接受。制造臺海局勢動(dòng)蕩恐怕大多數(shù)臺灣同胞會反對。所以我總的看法是,2017年臺海局勢變數(shù)會增加,麻煩會增多,但大局可控。
環(huán)球時(shí)報(bào):奧巴馬簽署法令升級美臺軍事交流,此舉怎么理解?
王在希:這是嚴(yán)重挑釁一個(gè)中國原則的舉動(dòng),對未來中美關(guān)系、臺海局勢都會造成深遠(yuǎn)、惡劣的影響。1979年元旦中美建交,到現(xiàn)在37年了,當(dāng)時(shí)美國承諾3點(diǎn),一是與臺正式斷絕外交關(guān)系,二是廢除美臺協(xié)防條約,三是撤出在臺全部美軍。三十多年來,美臺之間只能有民間性質(zhì)往來。而軍事交流具有明顯的官方色彩,軍事是不能代表民間的。這次美國國會通過的《國防授權(quán)法》,公然把美臺軍事交流納入該法,這是首次,以后,按照此法,美國助理國防部長以上官員、現(xiàn)役將軍可以去臺,臺灣防務(wù)部門官員也可訪美,這就使得美臺之間重新又有官方色彩關(guān)系和官方性質(zhì)的往來。所以說這是嚴(yán)重違背中美建交公報(bào)原則和美國長期奉行的一個(gè)中國政策,嚴(yán)重影響中美關(guān)系的一個(gè)危險(xiǎn)舉動(dòng)。當(dāng)然,奧巴馬簽署這個(gè)法案只是有這樣一種危險(xiǎn)性,具體還要看特朗普上臺后的實(shí)際運(yùn)作。
環(huán)球時(shí)報(bào):您剛才提到特朗普上臺后會進(jìn)一步打臺灣牌,這張牌對于美國的意義是什么?
王在希:美國遏制中國有很多張牌,比如東海、南海、“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“法輪功”和貿(mào)易牌等。這些牌中,美國覺得比較好打的是臺灣牌。臺灣問題是中美之間最核心、最敏感的問題,牽涉到中美關(guān)系大局,也挑動(dòng)著13億中國人敏感的神經(jīng)。美國認(rèn)為打臺灣牌可用很小的代價(jià)達(dá)到給中國制造麻煩、牽制中國的效果。
在特朗普看來,奧巴馬政府過去8年雖然也對華軍事遏制,但更偏重推行和平演變一手?墒8年過去了,中國政權(quán)依然非常穩(wěn)固。奧巴馬搞“亞太再平衡”、南海仲裁,都沒能遏制中國的發(fā)展、強(qiáng)大、和平崛起,現(xiàn)在南海已經(jīng)搞不出名堂,打東海牌風(fēng)險(xiǎn)很大,成本很高,所以轉(zhuǎn)而打臺灣牌。特朗普企圖通過打臺灣牌,沖撞一個(gè)中國政策,給中國施壓,換取中國在貿(mào)易、匯率等問題上讓步,撈取實(shí)惠,同樣不可能有結(jié)果。我認(rèn)為,特朗普要完全把美國三十多年來一直奉行的一個(gè)中國政策推翻,不惜讓中美關(guān)系全面惡化,沒那么容易。
“我們實(shí)力已有,可以為統(tǒng)一抓緊做好各種準(zhǔn)備”
環(huán)球時(shí)報(bào):有不少人認(rèn)為,當(dāng)前形勢下,我們必須明確統(tǒng)一臺灣的最終時(shí)間。您認(rèn)為應(yīng)該設(shè)定一個(gè)具體的時(shí)間表嗎?
王在希:臺灣問題從1950年歷史形成到現(xiàn)在67年了。冰凍三尺,非一日之寒。所以臺灣問題的解決也非一蹴而就,它涉及方方面面,是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。臺灣問題的復(fù)雜性決定了對臺工作的艱巨性,決定了兩岸統(tǒng)一的長期性。所以臺灣問題的解決,不可能事先設(shè)定一個(gè)具體的時(shí)間表。
但臺灣問題已經(jīng)拖很久了,而且是一個(gè)涉及我們國家主權(quán)領(lǐng)土完整的重大問題,關(guān)系到國家核心利益,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興,長期拖延不解決對中國進(jìn)一步發(fā)展強(qiáng)大,對我們作為一個(gè)世界大國的形象,都是極其不利的。拖得越久我們付出的代價(jià)越大。再說,面對“臺獨(dú)”勢力咄咄逼人的挑釁,大陸13億同胞要求早日統(tǒng)一的民意也是必須要考慮的一個(gè)重要因素。
所以我一直認(rèn)為,解決臺灣問題可以沒有具體時(shí)間表,但是要有點(diǎn)緊迫感,而且現(xiàn)在我們解決這個(gè)問題的條件也基本具備,毛主席和鄧小平在有生之年都想解決臺灣問題,但當(dāng)時(shí)實(shí)力不夠,現(xiàn)在已經(jīng)有這個(gè)實(shí)力。不過,要對解決兩岸統(tǒng)一這樣的復(fù)雜問題明確設(shè)定一個(gè)最終時(shí)間,是不現(xiàn)實(shí)的,也不科學(xué)。我們可以為統(tǒng)一抓緊做好各種準(zhǔn)備,創(chuàng)造各種條件,等機(jī)會來了,爭取早日統(tǒng)一,但在這個(gè)問題上還要有點(diǎn)耐心。操之過急,事與愿違。
環(huán)球時(shí)報(bào):您是否認(rèn)同,臺灣方面是否一直不太相信大陸真的會有軍事動(dòng)作,這才導(dǎo)致“臺獨(dú)”勢力猖狂?
王在希:“臺獨(dú)”分裂勢力多年來一直在誤導(dǎo)臺灣民眾。從陳水扁之后開始,他們慣用兩手:大陸打擊一下“臺獨(dú)”,他們就說大陸打壓臺灣同胞;大陸方面展現(xiàn)善意,他們則說大陸是紙老虎,對臺不敢動(dòng)武。另外,臺灣確實(shí)有相當(dāng)一部分民眾錯(cuò)誤地認(rèn)為大陸動(dòng)武,美國就會保護(hù)臺灣,這是民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人多年來騙取選票的慣用伎倆。
民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人心里很清楚,真搞“臺獨(dú)”,逾越大陸對臺動(dòng)武的三條底線,大陸就真的會動(dòng)武。2005年全國人大通過《反分裂國家法》,明確宣示三種情況下大陸將對臺動(dòng)武。大陸現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)依法治國,有法必依,對解決臺灣問題也不能例外。正因如此,陳水扁當(dāng)年始終不敢踩這三條底線,現(xiàn)在民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人也不敢越過這三條底線。所以我說,盡管兩岸進(jìn)入多事之秋,臺海局勢基本可控,因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)實(shí)力,有這個(gè)自信。
“搞經(jīng)濟(jì)制裁?我們只懲罰賺大陸錢卻挺‘臺獨(dú)’的臺商”
環(huán)球時(shí)報(bào):您提到,島內(nèi)已經(jīng)沒有其他力量能遏制“臺獨(dú)”,“臺獨(dú)”還能猖狂多久,關(guān)鍵看大陸的決心。如何理解“看大陸的決心”?
王在希:我在環(huán)球時(shí)報(bào)社2016的年會上說過,島內(nèi)已經(jīng)沒有任何其他力量可以抑制“臺獨(dú)”,唯一能夠遏制“臺獨(dú)”勢力的是大陸。經(jīng)過民進(jìn)黨二十多年的經(jīng)營,“臺獨(dú)”分裂勢力已經(jīng)在島內(nèi)坐大。國民黨已經(jīng)喪失對民進(jìn)黨的有效制衡能力,甚至失去大黨地位;統(tǒng)派團(tuán)體力量比較分散,某些小黨在向民進(jìn)黨靠攏。目前臺灣的各種社會行政資源被臺當(dāng)局壟斷,輿論媒體也被民進(jìn)黨當(dāng)局操控,民進(jìn)黨在臺灣已經(jīng)形成一黨獨(dú)大的局面。所以,要問“臺獨(dú)還能猖狂多久?”我說關(guān)鍵看大陸的決心。
這個(gè)決心當(dāng)然包括武力,但也不是光指武力。解決臺灣問題,可能要綜合使用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、輿論、外交等各種手段,盡管兩岸和平統(tǒng)一的可能性在慢慢喪失,大陸方面會繼續(xù)堅(jiān)持以最大的誠意和耐心,去爭取實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的前景,做到仁至義盡。“中國人不打中國人”,這是大陸方面始終堅(jiān)持的基本立場。我們堅(jiān)持不放棄武力,只是針對“臺獨(dú)”分裂勢力,而不是針對臺灣普通民眾,大陸方面會盡最大的努力去保護(hù)臺灣同胞的生命財(cái)產(chǎn)安全。
環(huán)球時(shí)報(bào):經(jīng)濟(jì)方面有哪些威懾或遏制“臺獨(dú)”的方式?比如在國際上就臺灣的對外經(jīng)貿(mào)采取行動(dòng)是否可行?
王在希:我的理解,既要遏制“臺獨(dú)”,又不能損害臺灣老百姓的利益。對“臺獨(dú)”分裂勢力的威懾,過去我們主要用軍事及法律手段。如1996年李登輝“臺獨(dú)”立場充分暴露時(shí),大陸曾經(jīng)在臺灣周邊海域進(jìn)行導(dǎo)彈實(shí)彈射擊演習(xí),進(jìn)行軍事威懾。2005年,陳水扁準(zhǔn)備推動(dòng)“法理臺獨(dú)”,大陸出臺《反分裂國家法》,運(yùn)用法律形式遏制“臺獨(dú)”。
有人建議用經(jīng)濟(jì)手段,但我認(rèn)為搞經(jīng)濟(jì)制裁容易損害臺灣同胞的利益,殃及池魚。臺灣對外進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)合作,主要屬于民間性質(zhì)。我們需要懲罰的只是極少數(shù)在大陸賺了錢,回到臺灣支持“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)的臺商。對廣大臺商的合法權(quán)益,我們還是應(yīng)該保護(hù),否則會失去民心。
“和平統(tǒng)一與武力統(tǒng)一之外,還有兵臨城下的‘北平模式’”
環(huán)球時(shí)報(bào):民調(diào)顯示,目前島內(nèi)近75%的人認(rèn)為自己是臺灣人,而不是中國人,我們過去爭取島內(nèi)民心的努力是否已經(jīng)證明效果甚微?
王在希:關(guān)于臺灣民情民意的問題,應(yīng)該歷史、客觀、全面地進(jìn)行分析。目前島內(nèi)最大的問題是臺灣民眾對國家民族的認(rèn)同問題。民意如流水,是不斷變化的,既要重視,也不能太當(dāng)一回事。你說的現(xiàn)在島內(nèi)多數(shù)人不認(rèn)為自己是中國人,這主要和民進(jìn)黨長期的誤導(dǎo)有關(guān),和臺灣目前大氣候有關(guān),也和國民黨大陸政策步步退讓有關(guān)。
從上個(gè)世紀(jì)90年代開始,李登輝就開始鼓吹“特殊兩國論”。陳水扁上臺后,全面修改臺灣中小學(xué)教科書,歪曲兩岸同屬一個(gè)中國的歷史事實(shí),說臺灣500年來是一個(gè)“獨(dú)立國家”,把國民黨說成“外來政權(quán)”,把唐詩宋詞列入外國文學(xué),甚至把孫中山說成外國人。這對臺灣年輕一代的影響是致命的,臺灣現(xiàn)在30歲以下青少年對國家民族的認(rèn)同已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)亂。加上國民黨從馬英九上臺以后放棄了統(tǒng)一目標(biāo),搞“不統(tǒng)不獨(dú)”,在一定程度上放縱了“臺獨(dú)”思潮的蔓延。但我相信這種趨勢是可以改變的,盡管難度很大,也不可能在短時(shí)間改變。我們不能去責(zé)備臺灣青少年,他們是無辜的,是受害者,關(guān)鍵在于我們怎么做工作。只要大力加強(qiáng)與臺灣青少年的交流,真心實(shí)意和他們交朋友,耐心地給他們擺事實(shí)、講道理,他們的立場一定會轉(zhuǎn)變過來。
環(huán)球時(shí)報(bào):現(xiàn)在不少專家都提“武統(tǒng)”,這個(gè)可能性究竟有多大?
王在希:解決臺灣問題,總的說無非和平統(tǒng)一與武力統(tǒng)一兩種樣式,但不是絕對的。歷史上也有兵臨城下,最后通過談判解決問題的“北平模式”;孫子兵法有“不戰(zhàn)而屈人之兵”這條,兵不血刃,以戰(zhàn)迫和,為歷代軍事家所推崇。
大陸方面不到萬不得已,不會輕言動(dòng)武。我們會繼續(xù)堅(jiān)持和平統(tǒng)一的努力決不放棄。這一點(diǎn)我在前面已經(jīng)談到,只要還有一線希望,我們就會以百倍努力去爭取。但最后能否實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一,不完全取決于大陸,還要看臺灣方面的態(tài)度。你不去沖撞“臺獨(dú)”這條底線,我們可以等待一個(gè)時(shí)期,但是臺灣問題不可能無限期拖延下去。大陸的民情民意現(xiàn)在主張武力統(tǒng)一的聲音大起來了,這反映出不少大陸同胞對臺灣問題發(fā)展趨勢的憂慮。當(dāng)然“臺獨(dú)”分裂勢力不要誤會,以為大陸不會打,或者不敢打。我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心,足夠的能力去制止“臺獨(dú)”,去解決臺灣問題,也有辦法解決好善后的問題。只要中國發(fā)展強(qiáng)大了,統(tǒng)一只是遲早的問題,是大勢所趨,“臺獨(dú)”這條路絕對走不通,我對這一點(diǎn)充滿自信。 【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 李艾鑫】
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