“黨產(chǎn)會主委”顧立雄(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報》)
中國臺灣網(wǎng)12月15日訊 據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,國民黨在臺灣銀行(以下簡稱“臺銀”)9張支票及永豐銀行賬戶遭凍結(jié),恐讓近800位黨工薪資發(fā)不出來。國民黨中央向法院聲請停止執(zhí)行行政處分。法院認為,“黨產(chǎn)會”此項行政處分欠缺明確性要求,合法性顯有疑義,日前裁準在行政爭訟終結(jié)確定前均停止執(zhí)行!包h產(chǎn)會”不服提抗告,“臺北最高行政法院”認為,“黨產(chǎn)會”以原處分性質(zhì)上并非行政處分,已另為行政處分及國民黨其實另有其他資金,并無急迫事由而提起抗告無理由,今裁定駁回確定。
一審法院指出,國民黨賬戶遭凍結(jié)導致發(fā)不出黨工薪水,將受臺北市府勞動局裁處,情況緊急。永豐銀行賬戶部分,“黨產(chǎn)會”命永豐銀配合讓國民黨賬戶“除有合于履行法定義務(wù)、其他正當理由或經(jīng)‘黨產(chǎn)會’決議同意者外,暫停提領(lǐng)或匯出”,讓國民黨賬戶內(nèi)除有符合條文外其余皆凍結(jié)。形同把效力等同于法院扣押命令的處分要件,委由營利事業(yè)公司(銀行)自行認定,并進而禁止國民黨提領(lǐng)款項,欠缺行政處分明確性。
法院指出,關(guān)于具體提領(lǐng)行為是否屬“履行法定義務(wù)”究竟如何認定?施行細則僅規(guī)定法定義務(wù)的意義,對國民黨單純提領(lǐng)款項,永豐銀行又如何能“知悉并認定”用途?永豐銀行只是一間私人營利事業(yè)單位,是依何種法律規(guī)范,享有此公權(quán)力?
臺銀九張支票部分,“黨產(chǎn)會”發(fā)出扣押時,應(yīng)把國民黨和臺銀列為共同處分對象才合法,卻僅把臺銀列為正本收受者,國民黨反而列為副本收受者,于法不合。
此外,臺銀愿意兌換九張支票是基于永豐銀委托,并非國民黨,所以國民黨和臺銀并無契約關(guān)系;且支票上沒寫受款人,可自由轉(zhuǎn)讓給第三人,不適用“無黨產(chǎn)條例”規(guī)定。(中國臺灣網(wǎng) 高旭)
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