臺(tái)灣已遞件申請加入亞投行意向創(chuàng)始會(huì)員,但內(nèi)部爭論未止。像是民進(jìn)黨主席蔡英文批評(píng)說,“由國臺(tái)辦提交亞投行籌備秘書處(多邊臨時(shí)秘書處),‘政府’把國際事務(wù)兩岸化,開了嚴(yán)重矮化惡例”,蔡英文刻意挑起“反亞投行”情緒的圖謀不言而喻。
觀諸蔡英文“反亞投行”的說法,純屬斷章取義之詞。事實(shí)上,馬當(dāng)局透過兩個(gè)途徑申請加入亞投行意向創(chuàng)始會(huì)員,其一為“財(cái)政部”以“部長銜”直接將意向書提交亞投行多邊臨時(shí)秘書處;其二為陸委會(huì)致函國臺(tái)辦,并透過國臺(tái)辦將意向書轉(zhuǎn)交亞投行多邊臨時(shí)秘書處。
上述第一途徑比照全球慣例辦理,各個(gè)成員申請加入均循此模式進(jìn)行;第二途徑在于尊重國臺(tái)辦,并以雙軌方式向亞投行多邊臨時(shí)秘書處提出申請,何來蔡英文所謂的“開了嚴(yán)重矮化惡例”?
相當(dāng)?shù)踉幍氖,關(guān)于加入亞投行,民進(jìn)黨先是表示,如果歐、美、亞主要國家、地區(qū)皆在其中,且此舉有助臺(tái)灣利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,臺(tái)灣就可思考參與。不料沒到三天,民進(jìn)黨竟告翻臉。蔡突然改口稱:要比照服貿(mào)模式,杯葛加入亞投行。此次她不再談?dòng)欣c否的“目的論”,卻又抬出“反對(duì)黑箱”的“過程論”。
已故前“經(jīng)濟(jì)部長”趙耀東嘗言:“一切為經(jīng)濟(jì),一切為出口。”臺(tái)灣賴以安身立命的根基系乎對(duì)外貿(mào)易,對(duì)外貿(mào)易之首要在于融入?yún)^(qū)域經(jīng)貿(mào)金融體系,取道大陸是臺(tái)灣通達(dá)區(qū)域經(jīng)貿(mào)金融體系最短的道路。這也正是臺(tái)灣思考加入亞投行的切入點(diǎn)。將來亞投行的業(yè)務(wù)重點(diǎn)既然是基礎(chǔ)建設(shè),那么融資利息收入只能算是小菜,參與建設(shè)本身的工程利益才是重點(diǎn)。
簡單地說,臺(tái)灣必須參與亞投行運(yùn)作,才有可能拿到相關(guān)的種種基礎(chǔ)建設(shè)投資;若不參與,對(duì)于“一帶一路”上的開發(fā)建設(shè),就只能作壁上觀。因此,加入亞投行的決策,必須立足于要把亞洲開發(fā)當(dāng)成臺(tái)灣拓展產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略思考。更何況,臺(tái)灣若不加入,在政治及經(jīng)濟(jì)上均將更加邊緣化。
基于“獨(dú)意”而“反中”的民進(jìn)黨與公民團(tuán)體,肆意撥弄“反亞投行”情緒,勢必會(huì)悶死臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員、臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授 潘錫堂
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