伴隨著柯文哲效應,“婉君”(網(wǎng)軍一詞的諧音)大出風頭,成為臺灣黨政界爭相取悅的“美人”。先是“閣揆”毛治國請網(wǎng)絡(luò)達人給閣員們補課,學習如何與“婉君”相處;國民黨也放風表示,未來公職提名會引入i-voting(網(wǎng)絡(luò)投票),重視“婉君”意見;蔡英文更因此被媒體逼問,不分區(qū)“立委”要不要請“婉君”來提名。本期對話臺灣名嘴,臺灣時事評論員鈕則勛和世新大學人文社會學院院長彭懷恩,與讀者聊一聊臺灣“婉君”那些事兒。
“婉君”有刺民意與民粹并存
導報記者(以下簡稱“記”):“婉君”何以成為臺當局和政黨爭相拉攏的對象?深層次的原因是為什么?
鈕則勛:“太陽花運動”中,人們首次看到了網(wǎng)絡(luò)的傳染力;在“九合一”選舉中,柯文哲在選舉造勢中也大量使用網(wǎng)絡(luò)!巴窬睂35歲以下的青年具有很大的號召力,而國民黨的宣傳還是以傳統(tǒng)媒體為主,出現(xiàn)了巨大的落差。
彭懷恩:使用新媒體進行政治動員,動員力量遠高于以往的人際傳播、組織傳播和政黨力量,這是老一輩的政治人物都沒有見過的現(xiàn)象。以往的社會運動,過去之后力量就散了,但網(wǎng)絡(luò)力量卻沒有散去,他們成為了“婉君”,每天都還在網(wǎng)絡(luò)上炒作,對臺當局來說,這是比較麻煩的地方。
記:網(wǎng)絡(luò)民意的特點是什么?政黨和行政決策引入網(wǎng)絡(luò)民意,是臺灣所謂民主的深化還是碎片化?
鈕則勛:施政者可以把網(wǎng)絡(luò)民意納入?yún)⒖挤秶,是一種進步。但吊詭的是,網(wǎng)絡(luò)意見并不代表客觀真實。網(wǎng)絡(luò)傳播有一種“沉默的螺旋”現(xiàn)象,聲量大的得到越來越多的支持,聲量小的就越來越不敢發(fā)聲。就像太陽花學運中,有很多的“懶人包”來解釋服貿(mào),它們未必是完全正確的,但大家看了“懶人包”之后就認為服貿(mào)是不對的。
彭懷恩:網(wǎng)絡(luò)民意也有不同的情況,它有民主性也有民粹性。民粹是情緒動員,民主是理性討論,應該把網(wǎng)絡(luò)民意導向民主理性的參與,深思熟慮地在網(wǎng)絡(luò)公共平臺上進行政策討論,這樣的網(wǎng)絡(luò)民意才更有參考價值。
i-voting有創(chuàng)意卻難取代專業(yè)
記:柯文哲上任后以i-voting機制遴選市府官員,其實算不上成功案例。在行政決策層面,i-voting機制究竟有沒有現(xiàn)實意義?
鈕則勛:i-voting聽起來確實很炫、很有創(chuàng)意性。但是我覺得在i-vot-ing之前,應該先把機關(guān)資料等充分揭露,讓利害相關(guān)人都可以充分討論,腦力激蕩,這樣網(wǎng)友們投票才不會只是憑借著刻板印象,才能提高精準度。此外,如果投票結(jié)果比較接近,那么也要有相關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機制,了解輸?shù)哪遣糠秩说囊庖,讓輸(shù)娜丝梢越邮苓@樣的結(jié)果。
記:毛治國最近召集“閣員”進行網(wǎng)絡(luò)特訓,引入網(wǎng)絡(luò)思維,能否真的改變馬英九上任以來,當局在民意溝通上存在的問題?
鈕則勛:就表面上講,確實有一定的意義,至少“內(nèi)閣”成員們想要傾聽網(wǎng)友意見,這是值得肯定的,也是馬團隊以往做得比較不夠的。應該把“婉君”的意見當成參考,讓他們了解政策、完善政策。但真正的決策,還是要依賴“政府”的專業(yè)性,并以此為主。
出發(fā)點雖好不宜迷信“婉君”
記:政黨在公職提名時引入i-voting機制,您有什么評價?
鈕則勛:i-voting可以當成是一個評價管道,是有它的意義在的,也能突顯政黨對網(wǎng)友的重視。關(guān)鍵在于i-voting在整個提名時所占的比重有多少,這部分值得商榷。此外,也要注意有沒有人惡意灌票。
彭懷恩:縱觀世界各地,有像奧巴馬這樣善于利用網(wǎng)絡(luò)的政治人物。但還沒有用i-voting產(chǎn)生政治精英甚至領(lǐng)袖的案例。在正常的選舉中,民眾可以通過候選人的文宣、演講和面對面溝通等方法了解候選人,但網(wǎng)絡(luò)中缺少這樣的機會,網(wǎng)友并不能深入地了解候選人。
記:政黨的公職提名,國民黨和民進黨都已經(jīng)引入了電話民調(diào)。現(xiàn)在如果引入網(wǎng)絡(luò)民意,會不會有更多問題出現(xiàn)?
鈕則勛:政黨透過網(wǎng)絡(luò)管道傾聽民意,出發(fā)點是好的,如果黨意和民意之間有落差,應該重視民意是不是值得被黨意所接收,畢竟傾聽民意才能得到人民的支持。但如果之間的差距過大,那么黨意也要跟民意進行溝通,雙方取得最大公約數(shù),讓民意了解黨意,也讓黨意吸納更多人民的心聲。
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