臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》6日社論,原題《兩岸和平發(fā)展道路不能延宕》,全文摘編如下:
“太陽(yáng)花”運(yùn)動(dòng)后,各種街頭抗?fàn)幓顒?dòng)紛至沓來(lái),其實(shí)這是多年沉痾的總爆發(fā),冰凍三尺并非一日之寒。自李、扁以降,臺(tái)灣朝野勇于內(nèi)斗,加上政客蓄意操弄,民粹坐大的結(jié)果,臺(tái)灣失去了近30年的寶貴時(shí)光,已成為周邊國(guó)家的反面教材。當(dāng)國(guó)際媒體發(fā)出警訊,擔(dān)心臺(tái)灣的未來(lái)要在街頭決定,當(dāng)島內(nèi)學(xué)者悲觀的指出,臺(tái)灣已經(jīng)淪入惡性循環(huán)、向下沉淪的困境而不可自拔時(shí),坦白的說(shuō),長(zhǎng)此以往,如果說(shuō)“中華民國(guó)”正在覆亡的過(guò)程中掙扎或許言重,但臺(tái)灣往“第三世界國(guó)家”方向沉淪幾乎無(wú)可避免,我們必須誠(chéng)實(shí)面對(duì)當(dāng)前的困境。
香港《中國(guó)評(píng)論》月刊,于4月間推出專(zhuān)輯討論兩岸和平協(xié)議相關(guān)問(wèn)題,提出有關(guān)兩岸關(guān)系的定位、和平協(xié)議應(yīng)有的內(nèi)容、達(dá)成協(xié)議的路徑圖,在認(rèn)知方面,提出在“一中框架”下,兩岸應(yīng)解放思想、實(shí)事求是,本著兩岸共同決定、兩岸雙贏、過(guò)程導(dǎo)向、以民為本、善意合作原則等,尤其在“中華民國(guó)”存在問(wèn)題上的認(rèn)知,既務(wù)實(shí)又前瞻,代表大陸學(xué)者對(duì)臺(tái)灣“善意的理解”程度的增加。但對(duì)目前陷于內(nèi)政動(dòng)蕩、無(wú)暇他顧的馬政府來(lái)說(shuō),可能自顧不暇,只能把大陸的善意當(dāng)成遠(yuǎn)在天邊的彩虹。
兩岸和平協(xié)議一度是兩岸共同的愿望,李、扁二人姑且不論,連戰(zhàn)、馬英九也曾經(jīng)多次提及兩岸簽署和平協(xié)議的主張,2012年大選前,馬英九再主動(dòng)提出兩岸和平協(xié)議一事,但后來(lái)一路退守,又加上“民意支持、國(guó)家需要、國(guó)會(huì)監(jiān)督”等前提。中國(guó)大陸領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)去也曾主張兩岸結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、達(dá)成和平協(xié)議。中共十八大報(bào)告中提到,協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議,開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。在在表明兩岸目前,或至少曾經(jīng)都有簽署和平協(xié)議的意愿,但迄今未見(jiàn)任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
和平發(fā)展、兩岸一家親是當(dāng)前中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策主軸,今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)輕易改變,但這不表示大陸對(duì)兩岸關(guān)系的進(jìn)展與節(jié)奏沒(méi)有主張,北京各界對(duì)于和平協(xié)議與其他相關(guān)議題的討論與推動(dòng)仍然有急迫感。有人主張應(yīng)以戴帽子方式,先確定原則,直接簽署和平協(xié)議,其他的問(wèn)題,如建立軍事安全互信機(jī)制,結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)都可迎刃而解,也有人主張用堆積木方法,由下而上、由小而大,最后再簽署和平協(xié)議。
對(duì)臺(tái)灣而言,和平協(xié)議若意味著兩岸終將統(tǒng)一,但北京確認(rèn)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的和平過(guò)程,這就隱涵了北京對(duì)臺(tái)北“治權(quán)的承認(rèn)”與“主權(quán)的分享”,分治與分享的過(guò)程若能讓兩岸民眾滿(mǎn)意,將有助于兩岸關(guān)系穩(wěn)定在一定的框架之內(nèi),這又會(huì)對(duì)兩岸的和平統(tǒng)一與區(qū)域安全的穩(wěn)定產(chǎn)生正面的幫助,簽署和平協(xié)議自然值得努力以赴。但在兩岸真正簽署和平協(xié)議之前,仍有太多的功課得做,有關(guān)兩岸定位、國(guó)際干預(yù)、結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、安全互信、國(guó)際活動(dòng)空間、協(xié)議如何簽署、如何落實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容這些問(wèn)題都有待進(jìn)一步加以厘清,而本報(bào)過(guò)去所提,由國(guó)共先行簽署和平協(xié)議的主張也值得列入思考。
兩岸關(guān)系大局不會(huì)因部分學(xué)生的抗拒而改變,當(dāng)前政治環(huán)境雖然艱困,馬英九仍應(yīng)堅(jiān)持理念,政府相關(guān)各部門(mén)及;鶗(huì)應(yīng)抱持冷靜理性、務(wù)實(shí)漸進(jìn)、分階段處理、由易而難、先經(jīng)后政的態(tài)度和立場(chǎng),審時(shí)度勢(shì)務(wù)實(shí)推動(dòng)兩岸交流與既定進(jìn)程。對(duì)和平協(xié)議的討論與簽署,不但不應(yīng)排斥,更應(yīng)該適時(shí)、主動(dòng)提出自己的構(gòu)想,爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)和輿論的支持。大陸相關(guān)部門(mén)也需要理解臺(tái)灣政治力與社會(huì)力運(yùn)作與大陸的本質(zhì)性不同,要對(duì)當(dāng)前兩岸關(guān)系進(jìn)展的困難,本著“兩岸一家親”態(tài)度表現(xiàn)更大的耐心,大陸對(duì)臺(tái)工作已投入很多資源,卻未如愿爭(zhēng)取到臺(tái)灣的人心,大陸不但不應(yīng)退縮,反而須更認(rèn)真研究“如何讓臺(tái)灣人認(rèn)識(shí)大陸、喜歡大陸”。
簽署和平協(xié)議需要兩岸共識(shí)、兩岸內(nèi)部共識(shí)及東亞戰(zhàn)略利益相關(guān)國(guó)家共識(shí),這決不是一件簡(jiǎn)單工程。兩岸當(dāng)局要把握原則,追求理想,解放思想、實(shí)事求是,更要摸著石頭過(guò)河,小心應(yīng)對(duì)。
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