政治素人,是指那些由普通人“突變”的政治明星,前一刻他們或許還是空姐、藝人、老師、醫(yī)生,下一刻就突然躋身政壇。此類政治素人在臺灣也不少,他們中有做過議員、“立委”、縣長。這次臺北市長選舉,嚴(yán)格上說,連勝文、柯文哲、顧立雄等也都可以歸入此類。政治素人從政,可為政壇注入新鮮血液,但行政歷練不夠的他們,若直接執(zhí)掌一方,很可能貽誤地方發(fā)展。
“空姐縣長”、“藝人立委”
有人干得很糟糕
提到政治素人從政,不能不提到前臺東縣長鄺麗貞。她是空姐出身,后來辭職做起全職太太,其夫吳俊立先當(dāng)選臺東縣長,次年因涉貪丟官。為了確保吳家的“政治香火”,鄺麗貞倉促踏入政壇,憑借吳家在臺東的實力,在補(bǔ)選中高票當(dāng)選。在縣長任內(nèi),鄺碌碌無為,沒有像樣的發(fā)展規(guī)劃,卻頻繁出境“考察”,被批浪費公款。每次島內(nèi)縣市長排名,她幾乎都是敬陪末座,做滿一任即狼狽下臺。
同樣空姐出身的李婉鈺,在2010年當(dāng)選新北市議員前,也沒有任何從政經(jīng)歷。身為民意代表,李婉鈺在問政上乏善可陳,八卦新聞倒是常有,比如“陪睡抵債”、“罵人神經(jīng)病判賠償”等,曝光度不輸二三線明星。
此外,藝人余天2008年以“政治素人”身份當(dāng)選新北市“立委”,轟動政壇。不過,在其任內(nèi)問政成績不佳,幾次評鑒都為“糟糕”。去年他落選民進(jìn)黨“不分區(qū)立委”后,因選舉欠了很多債,只好重返歌壇。
“作家立委”、“文人部長”
有人對官場不適應(yīng)
上述四人是靠姣好的形象或明星光環(huán),經(jīng)由選舉當(dāng)上公職。此外,臺灣政壇也有一批政治素人,憑借專業(yè)、公益形象成為“不分區(qū)立委”或“部會”首長。像弱勢群體代表陳節(jié)如,列民進(jìn)黨“不分區(qū)立委”第一名;知名作家張曉風(fēng),曾任親民黨“不分區(qū)立委”第一名。在目前的國民黨“不分區(qū)立委”名單中,政治素人更多,如社會福利界人士王育敏、“罕病天使”楊玉欣、大學(xué)教授吳育仁、知名律師李貴敏等。
政黨延攬這些象征社會清流形象的政治素人,有利于提升自己的形象。國民黨上次“立委”選舉的提名因此廣受好評,連蔡英文都給予肯定;反觀民進(jìn)黨僅納入兩位政治素人,則讓外界有不少質(zhì)疑聲。最后從選舉結(jié)果看,民進(jìn)黨政黨得票數(shù)遠(yuǎn)不如預(yù)期,或許跟不分區(qū)名單不符民間期待有直接關(guān)系。
去過臺灣“立法院”的人一般會有這個印象,政客型“立委”問政是火光四射,風(fēng)格沖撞;而素人型“立委”則會相對理性,他們會以自己的專長,為“立法”提供專業(yè)化意見。
不過,這些政治素人在與政客共事過程中,難免會發(fā)生風(fēng)格上的沖突,親民黨“立委”張曉風(fēng)就因此辭職,她被指問政“不食人間煙火”,難以與黨團(tuán)相配合。此外,文化名人龍應(yīng)臺去年出任臺“文化部長”,當(dāng)時也深受外界期待。不過,在面對政客多次“刁難式質(zhì)詢”后,她也流露出倦勤之意。
專家觀點
政治素人執(zhí)掌臺北風(fēng)險大
臺灣民眾對政治素人的偏好,似乎還體現(xiàn)在這次臺北市長選舉上,藍(lán)綠陣營民調(diào)最高的兩個人連勝文、柯文哲,嚴(yán)格說都是政治素人。連勝文雖然出身官宦家庭,在政壇知名度也很高,但他幾乎無任何行政歷練,只當(dāng)過有名無實的國民黨中央委員、中常委;這些年,他曾任悠游卡公司董事長,也做些其他生意,說他是企業(yè)家應(yīng)更為準(zhǔn)確;柯文哲之前更是單純的醫(yī)生,沒有任何黨公職經(jīng)歷,他近日出版新書《素人政治與柯語錄》,將自己的素人身份作為選舉賣點。
廈大臺研院政治所副教授孫云告訴導(dǎo)報記者,連、柯兩位之所以能受到青睞,或是由于選民對藍(lán)綠惡斗已經(jīng)厭倦,對政壇上的那些老面孔也沒什么好感。反而是一些政治素人,由于沒經(jīng)過選戰(zhàn)考驗,自身暴露的問題、缺點少,形象較清新。孫云表示,連勝文目前與國民黨權(quán)力核心相距遙遠(yuǎn),柯文哲更是一張“政治白紙”,都是“非典型政治人物”,很多選民對他們有著美好期待。
孫云認(rèn)為,臺北作為臺灣政治中心,人口多、經(jīng)濟(jì)總量大,治理起來要復(fù)雜得多,需要一位經(jīng)驗豐富的市長來統(tǒng)領(lǐng)大局。像以前馬英九做臺北市長前,當(dāng)過“法務(wù)部長”、陸委會副主委等職,郝龍斌早前也做過“立委”、“環(huán)保署長”。
孫云說,當(dāng)好臺北市長顯然要比當(dāng)民意代表、“部會”首長難得多,如果真讓一個“政治素人”來擔(dān)此要職,能否勝任,要打一個大大的問號,“政壇新人或許能帶來新氣象,但其能力的不確定性,也給一座城市的發(fā)展帶來風(fēng)險”。
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