新華網(wǎng)福州4月23日電(記者來(lái)建強(qiáng) 傅雙琪)臺(tái)南縣的陳隆峰在福建漳州漳浦投資和生活了21年,他是兩家臺(tái)資企業(yè)的總經(jīng)理,也是首任臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。吸引記者的是,從今年3月份開(kāi)始他的新身份——漳浦縣人民法院涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員。
今年3月,漳浦縣人民法院根據(jù)漳州市中級(jí)人民法院的部署,成立了涉臺(tái)案件審判庭,受理案件范圍包括訴訟當(dāng)事人一方或雙方為臺(tái)灣地區(qū)居民、臺(tái)資企業(yè)等的民商事案件、刑事案件、行政案件。
陳隆峰與其他11位來(lái)自漳浦縣對(duì)臺(tái)工作職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人被漳浦縣人民法院聘任為涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員,他是其中唯一一位臺(tái)商身份的涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員。
漳浦縣人民法院副院長(zhǎng)胡少茵告訴記者,作出陳隆峰的聘任決定基于兩個(gè)原因。一是陳隆峰是最早來(lái)漳浦投資的臺(tái)商,他熟悉大陸的各項(xiàng)政策,在擔(dān)任臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)期間,多次主動(dòng)參與化解臺(tái)商投訴糾紛的案件,在臺(tái)商和當(dāng)?shù)赜兄鴱V泛的人脈關(guān)系。二是有臺(tái)商的參與監(jiān)督,更能夠讓臺(tái)胞接受涉臺(tái)案件公正處理的結(jié)果。
涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員的聘任期暫定為兩年!霸谖磥(lái)兩年里,我的職責(zé)就是參與或受委托直接對(duì)涉臺(tái)案件進(jìn)行調(diào)解!标惵》甯嬖V記者。
據(jù)漳浦縣人民法院制定的工作細(xì)則,特邀調(diào)解員的調(diào)解工作將貫穿在涉臺(tái)案件訴訟的全過(guò)程,融入審判的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)雙方當(dāng)事人的思想引導(dǎo)、情感勸服,找出當(dāng)事人糾紛的癥結(jié)所在,盡可能使雙方找到意見(jiàn)結(jié)合點(diǎn),以消除訴訟雙方的對(duì)立情緒,確保臺(tái)商、臺(tái)胞的合法權(quán)益在案件和諧處理中得到維護(hù)。
作為一名涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員,陳隆峰曾幫助化解的臺(tái)商糾紛已經(jīng)數(shù)不清了。他認(rèn)為,相較于對(duì)簿公堂時(shí)翻臉,調(diào)解是把糾紛矛盾預(yù)防在萌芽階段、構(gòu)建和諧的最好手段,這是符合科學(xué)發(fā)展觀的司法工作,也是應(yīng)了中國(guó)人“和為貴”的古訓(xùn)。
漳州與臺(tái)灣一水相隔、血緣相親、方言習(xí)俗相同,是臺(tái)胞的主要祖籍地。近年來(lái),臺(tái)商在漳州投資活躍,臺(tái)資企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與員工之間的矛盾糾紛和案件不可避免隨之而來(lái),且呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
漳浦縣目前已批準(zhǔn)設(shè)立的臺(tái)資企業(yè)達(dá)523家,占漳州市下轄11個(gè)縣市區(qū)臺(tái)資企業(yè)總數(shù)的20%以上。據(jù)漳州市外經(jīng)貿(mào)局介紹,截至今年3底,漳州市已批準(zhǔn)設(shè)立臺(tái)資企業(yè)2400多家,合同臺(tái)資額90多億美元,實(shí)際到資約53億美元,吸引臺(tái)資數(shù)額僅次于廣東東莞和江蘇昆山。
“一些臺(tái)商在大陸法律意識(shí)淡薄,也有的臺(tái)商自我行為不規(guī)范,遇到糾紛問(wèn)題一般都找地方政府領(lǐng)導(dǎo)訴求。”陳隆峰說(shuō),“隨著此類(lèi)臺(tái)商糾紛投訴不斷增多,地方政府領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法一一調(diào)處,維護(hù)臺(tái)商、臺(tái)胞合法權(quán)益的重任最終要落在司法部門(mén)身上!
為了適應(yīng)涉臺(tái)案件不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),更好地滿(mǎn)足臺(tái)胞的多元法律需求,漳州市中級(jí)人民法院在2007年7月創(chuàng)立“維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益合議庭”并在運(yùn)作兩年的基礎(chǔ)上,于今年3月在全國(guó)率先掛牌成立“涉臺(tái)案件審判庭”,并指導(dǎo)漳浦等9個(gè)縣市區(qū)法院相繼設(shè)立“涉臺(tái)案件審判庭”。
漳州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)林貽華介紹,2007年7月以來(lái),漳州法院“維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益合議庭”和“涉臺(tái)案件審判庭”共受理一審涉臺(tái)民商事案件205件,結(jié)案160件,當(dāng)事人調(diào)解撤訴114件,調(diào)解撤訴率達(dá)71.25%。