世界經(jīng)濟論壇(WEF)日前公布二OO七年全球競爭力排名,臺灣雖在整體上較前退步,但在高等教育和訓練排名卻提升到全球第四名。經(jīng)常在“內閣”排名墊底的“教育部長”杜正勝,立即向外宣稱,這表示“教改有成效”,而且“在全世界的評比及重要企業(yè)眼中,臺灣教育是值得肯定的”。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡版今天的社評質疑,事實真是如此嗎?
就事論事,這次WEF的競爭力評比中,臺灣首次被韓國超越,再加若干重要指標退步,高等教育還能進步,確實難能可貴,也值得大家高興。不過,人貴自知,臺灣沒有一所大學能列名全世界前一百名大學,怎么可能比起歐美先進國家反而還好?再說島內大學的校長、教授甚至學生,有誰相信我們的高等教育排名全球第四?
社評指出,事實上,只要關心教育的人都了解,臺灣的高等教育正面臨四大問題:
第一,學生素質太差:由于廣設大學,為了怕招收不到學生,許多學校降格以求,不只平均每科2.8分就可以進入大學,功課再爛也不怕畢不了業(yè),以致兩三成的大學生英語程度甚至還不及初中生。
第二,教育經(jīng)費不足:由于民進黨不把教育列為施政優(yōu)先,高等教育經(jīng)費不增反減,再加大學快速增加,教育經(jīng)費稀釋,各校所能分配經(jīng)費就更加減少;私立大學單位學生成本已經(jīng)退步到十幾年前的水準。
第三,教學品質下降:許多私立大學專任師資不足,主要靠兼任師資撐場面,再加教師評鑒、考核,重研究而輕教學,大學教師對發(fā)表學術論文的重視,往往超過講課;而經(jīng)費的欠缺,也使許多學校必要的教學設施不足,設備老舊,無法符合學生需求。
第四,教學未能配合社會需要:大學生非但求職困難、失業(yè)率高,而且在職場上評價不高;一項民調甚至顯示,91%的受訪企業(yè)認為現(xiàn)在的大學畢業(yè)生素質每況愈下,不堪使用;許多職場新鮮人也坦承,不只學非所用,而且學校學到的知識不足以應付工作需要。
凡此種種,大家都耳熟能詳,但臺灣的高等教育評比為什么會那么高?說穿了,除了數(shù)學與科學教育品質,因為臺灣學生經(jīng)常在國際比賽獲獎,給予外國企業(yè)深刻印象之外,最重要的是臺灣高等教育就學率提高使然。根據(jù)統(tǒng)計,臺灣大專學生占十八至二十歲人口比例,在一九九O年僅有34.13%,在全球排名十名之外,去年已超過45%,隨著今年大學96%以上的錄取率,可以想見,當錄取率達到百分之百時,就學率必然還會更高,排名當然可能更加進步,看起來或許不錯,但量的擴充如果意味質的下降,那么就算排名再高,又有什么實質意義呢?
社評表示,我們必須指出,自九O年代末期以來,各地政府幾乎都把打造本土大學的國際競爭力,做為施政的重要工作。但臺灣在民進黨的執(zhí)政之下,大學雖急速增加,教育經(jīng)費卻沒有相對成長,眼見日本花六千多億,投入大學教育;韓國每年也投入二千多億,將舉國之力投入首爾大學;而臺灣三年前雖提出五年五百億國際一流大學及頂尖研究中心計劃,但執(zhí)行至今始終看不到具體效果,想來怎不令人憂心,想來令人怎能不憂心?也正因為如此,對于世界排名第四,杜正勝又怎么好意思洋洋得意?