今年以來,臺(tái)灣島內(nèi)軍事方面出現(xiàn)一些新動(dòng)向,兵源制度變化可能導(dǎo)致東海南海防護(hù)壓力增大;美國(guó)繼續(xù)介入臺(tái)海和拉攏臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行軍售;關(guān)于兩岸軍事互信的呼聲和建議屢屢出現(xiàn)。在兩岸關(guān)系漸入“深水區(qū)”之時(shí),軍事互信問題如何破局,引人關(guān)注。
資料圖:南沙太平島衛(wèi)星照。太平島是南海的最大島嶼。
東海南海防護(hù)壓力增大 兩岸合作呼聲迭起
從征兵制演變?yōu)檎鞅婆c募兵制并行,再到募兵制,臺(tái)灣兵役期一再縮減,招兵難問題層出不窮。
國(guó)民黨“立法委員”林郁方5日在臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)指出,2012年臺(tái)灣志愿士兵招募情形不理想,東沙島目標(biāo)42人,但只有8人報(bào)名獲錄取,直至2月26日止,實(shí)際僅1人報(bào)到;太平島目標(biāo)22人,只有3人報(bào)名,實(shí)際報(bào)到數(shù)為零。
林郁方擔(dān)憂,募兵制實(shí)施在即,若招募情形再不改善,兩島將面臨無人可守的窘?jīng)r。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》刊文表示,2014年臺(tái)灣開始轉(zhuǎn)型募兵制后,駐守東、南沙的義務(wù)役兵力將陸續(xù)退伍,在招募不到志愿役士兵接替的情況下,臺(tái)灣在東沙、南沙就可能沒兵可守。
臺(tái)灣《旺報(bào)》報(bào)道稱,東亞地區(qū)島嶼爭(zhēng)奪越演越烈,臺(tái)灣方面欲單獨(dú)維護(hù)南!爸鳈(quán)”,“恐怕會(huì)越來越吃力”。在藍(lán)綠陣營(yíng)都有保護(hù)太平島的決心下,如果能在南海地區(qū)先行與大陸試辦“軍事互信機(jī)制”,民眾對(duì)當(dāng)局宣示南!爸鳈(quán)”應(yīng)該更具信心。
而隨著釣魚島議題的延燒,“兩岸聯(lián)合保釣”的聲音見諸報(bào)端。世界華人保釣聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)黃錫麟接受采訪時(shí)曾提出,“兩岸首先應(yīng)該合作,把釣魚島拿回來再說”。
“釣魚島紛爭(zhēng),日本最怕的是兩岸聯(lián)手”,臺(tái)灣前民意代表邱毅看得很明白,他倡議馬英九先在護(hù)漁與油氣開發(fā)方面與大陸合作。臺(tái)灣媒體評(píng)論認(rèn)為,“保釣”離不開“一個(gè)中國(guó)”。兩岸坐下來討論因應(yīng)方案,合乎情理,在臺(tái)灣內(nèi)部也會(huì)有一定的支持度。
兩岸關(guān)系發(fā)展的積極形勢(shì),臺(tái)灣方面面臨的東海南海防護(hù)壓力,都令兩岸軍事互信合作成為一種呼聲。不過,歷史和現(xiàn)實(shí)累積的因素,也使得兩岸軍事互信合作面臨一些需要克服的障礙:一方面,美國(guó)等外部因素介入臺(tái)海,另一方面,臺(tái)灣島內(nèi)仍然存在消極對(duì)待兩岸合作的勢(shì)力。