四十年前，中美建交伊始，正當(dāng)剛剛步入正�；�軌道的中美關(guān)系在各個(gè)領(lǐng)域展現(xiàn)積極發(fā)展的勢(shì)頭、中美兩國(guó)人民對(duì)雙方關(guān)系的美好前景充滿期待之際，美國(guó)國(guó)內(nèi)親臺(tái)勢(shì)力卻在臺(tái)灣問(wèn)題上挑起一場(chǎng)嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng)。1979年4月10日由美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》，經(jīng)美國(guó)總統(tǒng)卡特簽署正式生效。該法案嚴(yán)重違反中美建交公報(bào)的精神，嚴(yán)重傷害中國(guó)人民的感情，為中美關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展制造了嚴(yán)重障礙。對(duì)此，中國(guó)政府展開了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在這一中美建交后首場(chǎng)嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)中，鄧小平提出了一整套指導(dǎo)中美關(guān)系發(fā)展的思路和原則。

　　一、《與臺(tái)灣關(guān)系法》實(shí)際上否定了中美關(guān)系正�；�的政治基礎(chǔ)

　　從1977年8月美國(guó)國(guó)務(wù)卿萬(wàn)斯訪華、1978年5月美國(guó)國(guó)家安全助理布熱津斯基的訪華，以及1978年下半年同美國(guó)駐代表處主任伍德科克關(guān)于中美國(guó)建交的談判，美方都提到中美建交后美國(guó)將要同臺(tái)灣關(guān)系進(jìn)行“立法調(diào)整”的問(wèn)題。1979年 1月 26日，卡特總統(tǒng)正式向美國(guó)國(guó)會(huì)提出了這種“立法調(diào)整”的《綜合法案》，表示以后將在非官方基礎(chǔ)上同臺(tái)灣繼續(xù)保持商務(wù)、文化及其他關(guān)系，并通過(guò)“美國(guó)在臺(tái)灣協(xié)會(huì)”這一新設(shè)立的機(jī)構(gòu)予以實(shí)施。

　　然而，美國(guó)國(guó)會(huì)在2月下旬開始審議后，卻作出重大修改（據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)參眾兩院對(duì)這一法案共提出135件修正提案），將《綜合法案》更名為《與臺(tái)灣關(guān)系法》。它的許多條款都明顯違反中美建交公報(bào)和公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則。

　　中美建交公報(bào)規(guī)定，美國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)唯一合法政府；美國(guó)同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。《與臺(tái)灣關(guān)系法》則規(guī)定該法的宗旨是“維持美國(guó)人民同臺(tái)灣人民之間的商務(wù)、文化和其他關(guān)系”。同中美建交公報(bào)相比，“其他非官方關(guān)系”中的“非官方”一詞被刪除。

　　中國(guó)政府一再表明，解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，別國(guó)無(wú)權(quán)干涉，并于中美建交的同一天宣布了解決臺(tái)灣問(wèn)題和平統(tǒng)一祖國(guó)的大政方針。但《與臺(tái)灣關(guān)系法》在提到美國(guó)政策時(shí)說(shuō)，美國(guó)決定與中國(guó)建交是“基于臺(tái)灣的前途將通過(guò)和平方式?jīng)Q定這樣的期望”，“認(rèn)為以非和平方式包括抵制或禁運(yùn)來(lái)決定臺(tái)灣前途的任何努力，是對(duì)太平洋地區(qū)的和平與安全的威脅，并為美國(guó)嚴(yán)重關(guān)切之事”。美國(guó)要“保持抵御任何危及臺(tái)灣人民的安全或社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度的訴諸武力的行為或其他強(qiáng)制形式的能力”。并聲稱，為此，“美國(guó)將向臺(tái)灣提供保持足夠自衛(wèi)能力所需數(shù)量的防御武器和防御服務(wù)”。解決臺(tái)灣前途的是海峽兩岸的中國(guó)人民，解決臺(tái)灣問(wèn)題的方式是中國(guó)的內(nèi)政。《與臺(tái)灣關(guān)系法》的上述條款，不僅是為臺(tái)灣問(wèn)題的解決設(shè)置障礙，是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，其結(jié)果只能是阻撓中國(guó)的和平統(tǒng)一大業(yè)。

　　《與臺(tái)灣關(guān)系法》的要害是繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”政策。該法案規(guī)定，美臺(tái)之間在1978年底以前有效的“條約”和“協(xié)定”，除1954年12月簽訂的《共同防御條約》及其有關(guān)協(xié)定外，一律繼續(xù)有效。把美臺(tái)之間過(guò)去以“國(guó)家名義”簽訂的一大批“條約”“協(xié)定”一字不改地保留下來(lái)。這實(shí)際上是企圖否認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)、否認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分、否認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)的唯一合法政府。實(shí)際上是重新恢復(fù)了美臺(tái)《共同防御條約》�！杜c臺(tái)灣關(guān)系法》明目張膽地破壞了正�；�的政治基礎(chǔ)，埋下了日后中美關(guān)系的許多矛盾和磨擦的禍根，成為中美關(guān)系正常發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

　　二、中國(guó)政府作出強(qiáng)烈反應(yīng)，展開堅(jiān)決斗爭(zhēng)

　　山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓。早在《與臺(tái)灣關(guān)系法》尚在美國(guó)國(guó)會(huì)討論的時(shí)候，中國(guó)政府就預(yù)見(jiàn)到事態(tài)的嚴(yán)重性，采取了一系列防微杜漸的阻遏措施。

　　3月3日，中國(guó)駐美國(guó)大使柴澤民即奉命向美國(guó)政府轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)政府的強(qiáng)烈關(guān)切，表示：美臺(tái)未來(lái)關(guān)系的安排應(yīng)根據(jù)中美兩國(guó)建交時(shí)雙方同意的原則來(lái)處理，不允許單方面違反或破壞這些原則，中國(guó)方面不能同意任何干涉中國(guó)內(nèi)政、使美臺(tái)關(guān)系帶有某種官方性質(zhì)以及變相地保持美臺(tái)《共同防御條約》的立法條款；中國(guó)方面注意到卡特總統(tǒng)已表示不能接受同美國(guó)已向中國(guó)作出的保證相抵觸的任何決議或修正案，希望美國(guó)政府能真正做到這一點(diǎn)。但美國(guó)萬(wàn)斯國(guó)務(wù)卿則表示：美國(guó)政府將設(shè)法影響美國(guó)國(guó)會(huì)，但不能控制它。

　　3月16日，中國(guó)外交部部長(zhǎng)黃華緊急約見(jiàn)美國(guó)駐華大使伍德科克，就美國(guó)國(guó)會(huì)即將通過(guò)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》表明中國(guó)政府強(qiáng)烈的反對(duì)態(tài)度，指出：《與臺(tái)灣關(guān)系法》在一系列問(wèn)題上違反兩國(guó)建交時(shí)雙方同意的原則以及美方的承諾，實(shí)質(zhì)上是企圖在某種程度上保持美臺(tái)《共同防御條約》，繼續(xù)干涉中國(guó)內(nèi)政，使美臺(tái)關(guān)系具有官方性質(zhì)；中國(guó)政府對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切，如果議案獲得美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)，卡特總統(tǒng)簽署生效，對(duì)兩國(guó)關(guān)系是十分有害的；美國(guó)政府有責(zé)任運(yùn)用自己的影響力和職權(quán)，確保在處理美臺(tái)關(guān)系的立法調(diào)整問(wèn)題上不出現(xiàn)任何違反兩國(guó)建交協(xié)議的事情。

　　然而，美國(guó)國(guó)會(huì)那股企圖控制臺(tái)灣的反華勢(shì)力不顧中方的強(qiáng)烈反對(duì)，還是于 3月下旬通過(guò)了《與臺(tái)灣關(guān)系法》，并于 4月 10日經(jīng)卡特總統(tǒng)簽署生效。

　　在中美兩國(guó)圍繞《與臺(tái)灣關(guān)系法》進(jìn)行交涉、搏弈的過(guò)程中，鄧小平一直密切關(guān)注著事態(tài)的發(fā)展。《與臺(tái)灣關(guān)系法》的出臺(tái)是鄧小平最不愿意看到的。4月 19日借會(huì)見(jiàn)美國(guó)參議院外交委員會(huì)訪華團(tuán)的機(jī)會(huì)，鄧小平首度表明了他的態(tài)度，嚴(yán)正指出：中美關(guān)系正�；�的基礎(chǔ)是只有一個(gè)中國(guó)，現(xiàn)在這個(gè)基礎(chǔ)受到了干擾；中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》是不滿意的，這個(gè)法案最本質(zhì)的一個(gè)問(wèn)題，就是實(shí)際上不承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)；法案的許多條款表示要保護(hù)臺(tái)灣，說(shuō)這是美國(guó)的利益，還說(shuō)要賣軍火給臺(tái)灣。一旦臺(tái)灣有事，美國(guó)還要干預(yù)。卡特總統(tǒng)表示他在執(zhí)行這個(gè)法案時(shí)要遵守中美建交協(xié)議，中國(guó)正在看美國(guó)以后采取的行動(dòng)。

　　在鄧小平的決斷下，中國(guó)進(jìn)一步升高斗爭(zhēng)的力度。4月 28日，中國(guó)政府向美國(guó)政府遞交了抗議照會(huì)，著重指出：《與臺(tái)灣關(guān)系法》干涉中國(guó)的內(nèi)政，實(shí)際上把臺(tái)灣視為國(guó)家，把臺(tái)灣當(dāng)局當(dāng)作政府，這是嚴(yán)重違反中美建交協(xié)議的行動(dòng)。中美建交協(xié)議是今后中美關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。中國(guó)政府反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”的立場(chǎng)是堅(jiān)定不移的。如果美國(guó)方面在臺(tái)灣問(wèn)題上不恪守兩國(guó)建交協(xié)議，而懷有繼續(xù)干涉中國(guó)內(nèi)政的圖謀，這只會(huì)給中美關(guān)系造成損害。

　　面對(duì)中國(guó)政府的一再抗議，美國(guó)政府不得不于 7月 6日復(fù)照說(shuō)：美國(guó)政府將遵守同中華人民共和國(guó)達(dá)成的關(guān)于建立外交關(guān)系的各項(xiàng)諒解，國(guó)會(huì)最后通過(guò)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》并不是在每一個(gè)細(xì)節(jié)上都符合政府的意愿，但它為總統(tǒng)提供了充分的酌情處理的權(quán)力，使總統(tǒng)得以完全按照符合正�；�的方式來(lái)執(zhí)行這項(xiàng)法律。當(dāng)然，這完全是一種于事無(wú)補(bǔ)的遁詞。

　　之后，鄧小平在會(huì)見(jiàn)多個(gè)美國(guó)來(lái)華代表團(tuán)及政界人士等各種不同場(chǎng)合一再表達(dá)中國(guó)政府的嚴(yán)正立場(chǎng)，強(qiáng)烈抨擊《與臺(tái)灣關(guān)系法》對(duì)中美關(guān)系發(fā)展帶來(lái)的傷害。

　　鄧小平尖銳地指出，“《與臺(tái)灣關(guān)系法》是發(fā)展中美關(guān)系中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。”“這不僅牽扯十億人民的感情，而且是侵犯中國(guó)主權(quán)、阻撓中國(guó)和平統(tǒng)一的問(wèn)題。”他表示：“對(duì)中美兩國(guó)關(guān)系投下陰影的主要是《與臺(tái)灣關(guān)系法》，這個(gè)法太傷害中國(guó)人民的感情了。這個(gè)法規(guī)定的不只是美國(guó)與臺(tái)灣保持非官方的文化、商務(wù)關(guān)系，而是涉及政治領(lǐng)域，特別是涉及中國(guó)的主權(quán)。即使解決了美售臺(tái)武器問(wèn)題，但也只是解決了我們兩國(guó)關(guān)系中的一個(gè)問(wèn)題，根本問(wèn)題還是這個(gè)法。這是我們兩國(guó)關(guān)系中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。這個(gè)法只要存在一天，就存在一天的陰影。我提出這個(gè)問(wèn)題，主要是想把中美關(guān)系建立在一個(gè)牢固的基礎(chǔ)上，排除這個(gè)陰影�！�

　　當(dāng)1982年 8月 17日中美經(jīng)過(guò)近兩年的外交斗爭(zhēng)終于達(dá)成“八一七公報(bào)”時(shí)，鄧小平再次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)重視中美關(guān)系，愿意為兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展與美方一起做出努力。但在兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題上存在著一片烏云，這就是《與臺(tái)灣關(guān)系法》，希望美國(guó)能正視這個(gè)問(wèn)題。”鄧小平認(rèn)為，“《與臺(tái)灣關(guān)系法》是中美關(guān)系中最大的問(wèn)題，如不改變此法，中美關(guān)系恐怕很難有明顯的、滿意的發(fā)展”。

　　1983年 3月 30日，鄧小平當(dāng)著小托馬斯?奧尼爾率領(lǐng)的美國(guó)眾議院代表團(tuán)眾多美國(guó)國(guó)會(huì)議員的面，全面、系統(tǒng)地闡述了中國(guó)政府對(duì)美國(guó)《與臺(tái)灣關(guān)系法》的立場(chǎng)和看法。他指出：“我多次跟美國(guó)朋友說(shuō)過(guò)，我們彼此都應(yīng)該珍惜符合世界和平利益的這樣一個(gè)政策，珍惜這個(gè)局面，把我們這十年走過(guò)的曲折道路中的很多障礙消除掉，這對(duì)于我們兩國(guó)都有利。”他著重強(qiáng)調(diào)：“《與臺(tái)灣關(guān)系法》無(wú)論從內(nèi)容來(lái)講，還是從方式來(lái)講都是干涉中國(guó)的內(nèi)政。中國(guó)努力用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，但是中國(guó)絕不能做出不使用武力解決臺(tái)灣問(wèn)題的承諾，用什么方式解決臺(tái)灣問(wèn)題這是中國(guó)的內(nèi)政，別人無(wú)權(quán)干涉�！薄跋Ｍ�美國(guó)朋友們充分理解中國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)，充分理解中國(guó)人民的感情�！彼�甚至說(shuō)到這樣的程度：“《與臺(tái)灣關(guān)系法》還是杜勒斯主義的產(chǎn)物，美國(guó)人可能感到這不是一件什么了不起的事情，但是中國(guó)人的看法就不同了。在中國(guó)人看來(lái)，這不是干涉中國(guó)的內(nèi)政嗎？美國(guó)的議會(huì)通過(guò)一個(gè)什么法來(lái)強(qiáng)加給中國(guó)人民，這是什么主義？我們希望美國(guó)議會(huì)的朋友們站在中國(guó)人民的角度來(lái)想一想為一個(gè)問(wèn)題，就會(huì)理解中國(guó)人為什么要堅(jiān)持這一點(diǎn)�！彼�還表示：“美國(guó)向臺(tái)灣出售武器是一個(gè)重要問(wèn)題，但根本的問(wèn)題還是《與臺(tái)灣關(guān)系法》�！�

　　三、在對(duì)美斗爭(zhēng)中，鄧小平提出一整套指導(dǎo)中美關(guān)系穩(wěn)健發(fā)展的原則和方針

　　面對(duì)中美關(guān)系的危局，鄧小平展現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的巨大膽識(shí)，匡扶既倒，克難前行，為中美關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，傾注了大量的精力和心血，提出了一系列指導(dǎo)中美關(guān)系發(fā)展的重要論述。

　　1、要從全球戰(zhàn)略的角度看待、處理中美關(guān)系。這是鄧小平在對(duì)美工作和對(duì)美斗爭(zhēng)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要觀點(diǎn)。1981年 6月 16日，在中美圍繞美國(guó)售臺(tái)武器出現(xiàn)僵局的時(shí)候，鄧小平會(huì)見(jiàn)前來(lái)北京訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿黑格，就如何保持中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展發(fā)表意見(jiàn)，指出，“如果要使中美關(guān)系不停滯并且要繼續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵問(wèn)題是從什么角度來(lái)觀察和對(duì)待中美關(guān)系。是從全球戰(zhàn)略的角度來(lái)對(duì)待兩國(guó)關(guān)系，還是從一些暫時(shí)的、戰(zhàn)術(shù)的策略觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待兩國(guó)關(guān)系�！编囆∑矫鞔_地表示：“中美關(guān)系是全球戰(zhàn)略中的一部分�！蓖�年 7月19日，他在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基時(shí)再次表示：“我們有共同的信念，即不是把中美關(guān)系當(dāng)作一般的、一個(gè)時(shí)期的或策略性的關(guān)系，而是從全球戰(zhàn)略角度來(lái)看待我們的關(guān)系。只有從這個(gè)角度來(lái)看中美關(guān)系，才能有基礎(chǔ)，才能發(fā)展關(guān)系，起碼是維護(hù)現(xiàn)有的關(guān)系。”1981年 10月 16日，鄧小平在政治局常委擴(kuò)大會(huì)議上談到即將同美國(guó)總統(tǒng)里根會(huì)談問(wèn)題時(shí)表示，“我們是從戰(zhàn)略角度考慮中美關(guān)系的，雙方都不要玩打牌游戲。打牌是不從政治角度、不從戰(zhàn)略利益考慮的，有時(shí)甚至也不從國(guó)家利益考慮�！薄皬膽�(zhàn)略的角度、政治的角度考慮問(wèn)題，才能有個(gè)穩(wěn)定的政策。”　

　　2、要堅(jiān)守中國(guó)的核心利益，積極穩(wěn)妥地處理臺(tái)灣問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題涉及中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)、國(guó)家安全，是中國(guó)的核心利益。鄧小平一直給予極大的重視。鄧小平認(rèn)為，中國(guó)最大的政策之一，就是統(tǒng)一祖國(guó)、解決臺(tái)灣問(wèn)題。鄧小平針對(duì)美國(guó)政府我行我素，依據(jù)《與臺(tái)灣關(guān)系法》不斷制造麻煩，影響兩國(guó)關(guān)系正常發(fā)展，反復(fù)嚴(yán)肅地提醒美方：中美兩國(guó)之間現(xiàn)在面臨的就是一個(gè)臺(tái)灣問(wèn)題，這是一個(gè)涉及中國(guó)自身國(guó)家利益和主權(quán)的問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上，我們沒(méi)有回旋余地�！芭_(tái)灣問(wèn)題是中美間最大的疙瘩，可能今后還是這個(gè)問(wèn)題。如果處理不好，帶來(lái)某種沖突都可能，甚至可能發(fā)展成為兩國(guó)關(guān)系中爆發(fā)性的問(wèn)題�！彼�一再表示，“一九七九中美建交，主要是解決了臺(tái)灣問(wèn)題，美國(guó)承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，解決了這個(gè)問(wèn)題，才取得了中美新關(guān)系的建立，并使之繼續(xù)得到發(fā)展。臺(tái)灣問(wèn)題本來(lái)是過(guò)去了的問(wèn)題，現(xiàn)在又重新提起來(lái)了�！薄翱ㄌ貓�(zhí)政的后期，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《與臺(tái)灣關(guān)系法》，這就變成了中美關(guān)系的一個(gè)很大的障礙�！� “而要推動(dòng)中美關(guān)系向前發(fā)展，”還是一個(gè)臺(tái)灣問(wèn)題，解決了，中美之間的陰影也將消除。

　　3、要有底線思維，從最壞處著眼。鄧小平在黨內(nèi)多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)導(dǎo)致中美關(guān)系停滯、甚至倒退，思想上要有這種準(zhǔn)備。對(duì)美國(guó)一定要有最壞情況的打算。鄧小平在1981年 6月 13日中央政治局常委擴(kuò)大會(huì)議討論中美關(guān)系問(wèn)題時(shí)再次表示：對(duì)美國(guó)一定要有最壞情況的打算。不要怕中美關(guān)系倒退，更不要怕停滯。對(duì)在停滯、倒退的情況下如何同美國(guó)交往，要認(rèn)真準(zhǔn)備。鄧小平強(qiáng)調(diào)，如果美國(guó)不尊重中國(guó)主權(quán)，勢(shì)必要導(dǎo)致中美關(guān)系的倒退。他表示，現(xiàn)在的問(wèn)題是，中美關(guān)系倒退了究竟對(duì)我們有什么影響，世界上有一種議論，說(shuō)中國(guó)不敢倒退。美國(guó)最近的輿論包括他們官方人士的非正式講話，認(rèn)為倒退對(duì)中國(guó)不利。所謂不利，就是美國(guó)對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓會(huì)受到影響，貿(mào)易方面會(huì)受到影響。這實(shí)際上是一種威脅。我們對(duì)這種腔調(diào)根本不理。后來(lái)，鄧小平對(duì)來(lái)訪的西哈努克親王明確表示，“在這個(gè)問(wèn)題上，我們沒(méi)有回旋的余地。實(shí)在不行，關(guān)系就倒退吧！那有什么了不起。我看中華民族還是存在的�！编囆∑秸J(rèn)為，我們要做好中美關(guān)系破裂的準(zhǔn)備，把我們的立足點(diǎn)放在不怕破裂上，才有可能取得兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)展。

　　4、要堅(jiān)決肅清在中美關(guān)系上種種妄自菲薄的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。1981年 1月 4日是，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)參議院共和黨副領(lǐng)袖史蒂文斯和美國(guó)總統(tǒng)出口委員會(huì)副主席陳香梅時(shí)，尖銳地批駁了在美國(guó)有相當(dāng)市場(chǎng)四種錯(cuò)誤觀點(diǎn)：其一，認(rèn)為中國(guó)很窮很弱，無(wú)足輕重，是一個(gè)不值得重視的國(guó)家；其二，視中國(guó)有求于美國(guó)，而美國(guó)無(wú)求于中國(guó)；其三，認(rèn)為如果美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)強(qiáng)硬，像臺(tái)灣這樣的問(wèn)題，中國(guó)可以吞下去；其四，認(rèn)為中國(guó)政府信奉的意識(shí)形態(tài)旨在摧毀類似美國(guó)這樣的政府。鄧小平視上述這四種觀點(diǎn)為影響中美關(guān)系發(fā)展的原則問(wèn)題，認(rèn)為這些觀點(diǎn)如果不加澄清，很可能導(dǎo)致中美關(guān)系后退。

　　5、中美關(guān)系的發(fā)展應(yīng)與建立世界新秩序密切相關(guān)。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)兩條外交原則：反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治；建立國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序。他認(rèn)為，“世界總的局勢(shì)在變，各國(guó)都在考慮相應(yīng)的新政策，建立新的國(guó)際秩序”。中美之間雖有分歧點(diǎn)，但也有共同處，應(yīng)在建立世界新秩序中尋求中美之間的戰(zhàn)略合作。

　　今天的中美關(guān)系，正面臨四十年來(lái)未有之大變局，重溫當(dāng)年鄧小平處理中美關(guān)系的思路、提出的原則方針，對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)和處理中美關(guān)系，保持中美關(guān)系的健康發(fā)展，無(wú)疑具有重要的啟迪和指導(dǎo)意義。（楊親華）