王建民:蔡英文拒“一帶一路” 讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走小路
針對(duì)蔡英文拒絕參加“一帶一路”建設(shè),華廣網(wǎng)8日發(fā)表中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的評(píng)論文章指出,蔡英文當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)與“反中、遠(yuǎn)中”思維,決定了她必然排斥與拒絕參與“一帶一路”建設(shè),持續(xù)緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策,持續(xù)“污名化”與打壓陸資,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)難有出路與活路,并將走上一條邊緣化的不歸路。
評(píng)論全文如下:
不久前在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇引起全球關(guān)注,參與“一帶一路”建設(shè)的成員越來(lái)越多,不僅曾持消極態(tài)度的全球經(jīng)濟(jì)老大美國(guó)派員參加,而且日本也開(kāi)始有意參與“一帶一路”建設(shè)。然而,海峽對(duì)岸的蔡英文當(dāng)局卻仍負(fù)面看待并拒絕參與“一帶一路”,而將“新南向政策”置于首要地位并大力推動(dòng),實(shí)際上就是不希望臺(tái)灣走向?qū)ξ磥?lái)全球經(jīng)濟(jì)有巨大影響的“一帶一路”建設(shè)之路,將臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶離正道、走上小路,讓臺(tái)灣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中更趨邊緣化。
蔡英文上臺(tái)前,曾對(duì)馬英九執(zhí)政時(shí)希望參與“一帶一路”與參加亞投行的積極立場(chǎng)提出強(qiáng)烈批評(píng)與攻擊,將其高度污名化,以撈取政治資本,如愿當(dāng)上臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。執(zhí)政后,面對(duì)大陸率先倡議、許多國(guó)家和地區(qū)共同參與、成果逐步顯現(xiàn)的“一帶一路”建設(shè),蔡英文卻視而不見(jiàn),極力回避與排斥,上臺(tái)一年竟然對(duì)“一帶一路”幾乎沒(méi)有表態(tài)。直到執(zhí)政一周年前夕的5月5日,蔡英文在接受6家“新南向政策”相關(guān)國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)才首次表示:“新南向政策”和“一帶一路”是完全不同的模式,“臺(tái)灣擁有強(qiáng)大的民間企業(yè)及醫(yī)療、教育、人力資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、防災(zāi)等各種軟實(shí)力,這些都不是金錢(qián)或政治力可以取代或阻擋的”;“新南向政策的用意不是與中國(guó)大陸競(jìng)爭(zhēng),而是強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣做為本區(qū)域的成員,如何扮演更積極的角色,這非關(guān)地緣政治,而是經(jīng)貿(mào)事務(wù)”。
蔡英文對(duì)“一帶一路”與“新南向政策”的這一表態(tài)透露出以下五個(gè)方面的信息。
首先,她將“新南向政策”進(jìn)行了言過(guò)其實(shí)、不恰當(dāng)?shù)亩ㄎ,竟然將其作為一種發(fā)展模式與“一帶一路”相提并論,不僅自不量力,更是對(duì)“一帶一路”倡議的無(wú)知。
二是強(qiáng)調(diào)“新南向政策”不是政治宣示,臺(tái)灣強(qiáng)大的軟實(shí)力“不是金錢(qián)或政治力可以取代或阻擋的”,從中可見(jiàn)蔡沒(méi)有脫離其一貫的政治思維,是“以井底之蛙觀天下”,小看了“一帶一路”建設(shè)與發(fā)展格局。
三是用“強(qiáng)大”形容臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)等多方面的軟實(shí)力,顯然對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力過(guò)度自信,臺(tái)灣雖有一定的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力或諸多優(yōu)勢(shì),但在當(dāng)今全球格局下大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軟實(shí)力早已不可同日而語(yǔ)。
四是對(duì)臺(tái)灣參與地區(qū)事務(wù)抱有強(qiáng)烈的企圖心,要“與國(guó)際社會(huì)建立互惠互利的關(guān)系”,在本區(qū)域“扮演更積極的角色”。
五是對(duì)“一帶一路”沒(méi)有任何正面看待,仍保持強(qiáng)烈的政治思維與排斥、抗拒心態(tài),與她的兩岸總體政治思維及兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線是一致的。
蔡英文長(zhǎng)期負(fù)面看待兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系,排斥兩岸經(jīng)濟(jì)合作,抵制ECFA與兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,特別是在上臺(tái)就職演講中明確提出“告別以往過(guò)度依賴單一市場(chǎng)現(xiàn)象”的政策主張,宣示了給兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系降溫、削弱或“告別”對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)的依賴,成為她執(zhí)政后兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的總方針。
隨后即5月17日,臺(tái)灣陸委會(huì)副主委邱垂正在臺(tái)灣“立法院”備詢時(shí),再次呼應(yīng)蔡英文上述立場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)“一帶一路”和“新南向政策”是完全不同的模式,但承認(rèn)“一帶一路”建設(shè)確實(shí)可能讓臺(tái)灣在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合面臨更多考驗(yàn),也可能影響兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系及臺(tái)商經(jīng)營(yíng)。同時(shí)出席該活動(dòng)的臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部常務(wù)次長(zhǎng)”楊偉甫則強(qiáng)調(diào),“新南向”并非政治宣示,與“一帶一路”著重基礎(chǔ)建設(shè)做法不同,不會(huì)和“一帶一路”競(jìng)爭(zhēng),并大講特講“新南向”合作。
可見(jiàn),臺(tái)灣主要官員與蔡英文對(duì)“一帶一路”的態(tài)度、思維與看法是基本一致的,呈現(xiàn)負(fù)面、消極,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“新南向政策”與“一帶一路”的不同,強(qiáng)調(diào)如何大力推動(dòng)“新南向合作”,沒(méi)有任何有關(guān)臺(tái)灣參與或兩岸共同參與“一帶一路”建設(shè)的表態(tài)或主張。這就注定了蔡英文當(dāng)局徹底拒絕了臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè),依然將“新南向政策”作為臺(tái)灣的救命稻草,全力以赴,堅(jiān)定推動(dòng)。
盡管“新南向”是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)海外布局的重要選擇之一,也是臺(tái)商多年投資發(fā)展的重要區(qū)域,是市場(chǎng)多元化的表現(xiàn),但“新南向”絕不能成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)島外布局的全部,不是臺(tái)灣的所有希望所在,更不可能替代大陸這一臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng),大陸依然是臺(tái)灣外貿(mào)出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力?梢哉f(shuō),蔡英文當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)與“反中、遠(yuǎn)中”思維,決定了她必然排斥與拒絕參與“一帶一路”建設(shè),持續(xù)緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策,持續(xù)“污名化”與打壓陸資,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)難有出路與活路,并將走上一條邊緣化的不歸路。(本文作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)