王建民：兩岸和平協(xié)議簽署可能性縮小
據(jù)香港中評社報道，中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民14日在第二十四屆海峽兩岸關(guān)系學術(shù)研討會上表示，“太陽花學運”是島內(nèi)政局與兩岸關(guān)系發(fā)展的一個重要歷史轉(zhuǎn)折點，直接導致國民黨在同年底“九合一”選舉中的慘敗，島內(nèi)社會政治格局與藍綠政治力量對比發(fā)生重大變化，預(yù)示著馬英九執(zhí)政“盛世”的結(jié)束，預(yù)示著兩岸關(guān)系和平發(fā)展“黃金六年”的終結(jié)，兩岸關(guān)系發(fā)展從此進入一個新的調(diào)整階段，面臨更為復(fù)雜多變的新形勢、新挑戰(zhàn)。
王建民指出，2008年初國民黨重新上臺執(zhí)政、到2014年春臺灣爆發(fā)“太陽花學運”前六年時間內(nèi)，不僅是馬當局執(zhí)政成績最為顯著的一段時光，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一段黃金歲月，短短6年時間內(nèi)，兩岸關(guān)系發(fā)展取得了重大進展，兩岸簽署了21項協(xié)議，實現(xiàn)了兩岸直航、大陸民眾赴臺旅游、“陸資入島”等重大歷史性發(fā)展。
然而，由于大陸經(jīng)濟的快速發(fā)展與綜合實力的增強，整個社會呈現(xiàn)一幅積極進取與大發(fā)展的新景象；而一度在經(jīng)濟上大幅領(lǐng)先大陸的臺灣卻陷入新的發(fā)展困境，經(jīng)濟增長顯著放慢，經(jīng)濟競爭力持續(xù)下滑，另一方面是貧富差距與薪資停滯等社會問題更加突出，臺灣民眾的思想意識受到強烈沖擊，對大陸的優(yōu)越感逐漸消失，自信心受到?jīng)_擊。特別是在綠營媒體的誤導與操作下，臺灣島內(nèi)部出現(xiàn)一種“恐中”、“懼中”、“抗中”與“反中”甚至“仇中”的焦慮情緒與社會現(xiàn)象。
王建民認為，在持續(xù)盛行的“民粹主義”激蕩下，在臺灣社會經(jīng)濟發(fā)展與兩岸關(guān)系發(fā)展進程中，臺灣島內(nèi)出現(xiàn)的“懼中”、“恐中”、“抗中”、“反中”、“反國民黨”的社會現(xiàn)象以及不利兩岸關(guān)系發(fā)展的種種論述，已經(jīng)對兩岸關(guān)系發(fā)展造成嚴重不利影響。如果這一社會現(xiàn)象與社會環(huán)境得不到有效扭轉(zhuǎn)，還會持續(xù)對未來兩岸關(guān)系發(fā)展造成嚴重障礙。
他又指出，在“藍消綠漲”與藍綠政治對抗背景下，臺灣執(zhí)政權(quán)的不規(guī)則周期限性變化與不確定性，給兩岸關(guān)系發(fā)展所帶來的風險與困難越來越大。2016年初臺灣兩場重要選舉的不確定性與結(jié)果，會直接影響未來四年或八年甚至更長時期內(nèi)兩岸關(guān)系的發(fā)展方向。就“立委”選舉而言，變數(shù)頗多，雖然還無法準確預(yù)測選舉結(jié)果，但總體上將呈現(xiàn)“藍減綠增”態(tài)勢，最大的可能結(jié)果是藍綠席次較為接近，也不排除綠營成為多數(shù)的可能性。
未來臺灣“立法院”藍綠政治結(jié)構(gòu)與力量對比的變化，會直接影響到“立法院長”的選舉，不排除民進黨人士出任“立法院院長”的可能性。一旦這一局面出現(xiàn)，“立法院”對行政部門的配合（若民進黨執(zhí)政）或阻撓（若國民黨執(zhí)政）的牽制力進一步增強，并將對兩岸關(guān)系發(fā)展生產(chǎn)重大制約力與影響力。
此外，王建民認為，中國國民黨只有堅定正確的政治方向，堅持黨的中心思想，堅守“兩岸一中”的“中華民國憲法”，堅定鞏固“九二共識”，明確反對“臺獨”，才能實現(xiàn)黨的團結(jié)，凝聚黨的力量，才有更大的發(fā)展空間。
但由于島內(nèi)社會政治大環(huán)境的變化與歷史的發(fā)展，未來國民黨能否堅持這一政治立場，能否處處堅守“中華民國憲法”，能否讓國民黨回歸“中華民國在臺灣”的憲政體制論述，避免“中華民國空洞化”，避免“中華民國臺灣化”，同時同“臺獨”分裂勢力進行堅決的斗爭，在當下的臺灣并不是一件容易的事情�？梢哉f，國民黨在一個中國問題、統(tǒng)一問題上的大倒退以及政治方向的模糊，是兩岸關(guān)系發(fā)展的潛在重大挑戰(zhàn)。
王建民又表示，臺灣“立法”部門對行政決策機構(gòu)與部門的介入是明顯的，尤其是在兩岸議題上更為明顯與突出，將嚴重縮限與影響行政部門的兩岸事務(wù)權(quán)力，可能會造成“立法”、行政部門的權(quán)責混淆與權(quán)責不清，會有嚴重的法律與政治后遺癥，對兩岸關(guān)系發(fā)展的不利影響與牽制更大，未來臺灣行政部門與大陸的任何協(xié)商、談判、協(xié)議簽署甚至高層往來等都要受到立法部門的介入與干預(yù)，必將嚴重影響兩岸關(guān)系的順利、健康發(fā)展，特別是兩岸和平協(xié)議簽署的可能性大大縮小。
