胡本良:所謂“大一中架構(gòu)”實(shí)為變相“臺獨(dú)”
日前,施明德領(lǐng)軍藍(lán)綠前政務(wù)官倡議以“大一中架構(gòu)”定位兩岸關(guān)系,兩岸共組一個(gè)“不完整的國際法人”。華廣網(wǎng)今日刊載中國社科院臺灣研究所助理研究員胡本良的文章指出,施明德等人提出的“大一中架構(gòu)”雖然打著“一中”的幌子,但實(shí)際上是變相的“臺獨(dú)”,而且有可能成為綠營操弄兩岸路線調(diào)整的工具。
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5月27日,前民進(jìn)黨主席施明德領(lǐng)軍藍(lán)綠前政務(wù)官提出“處理兩岸問題5原則”,倡議以“大一中架構(gòu)”定位兩岸關(guān)系,兩岸共組一個(gè)“不完整的國際法人”,作為現(xiàn)階段的過渡方案。施明德等人提出的“大一中架構(gòu)”雖然打著“一中”的幌子,但實(shí)際上是變相的“臺獨(dú)”,而且有可能成為綠營操弄兩岸路線調(diào)整的工具。
2008年以來,兩岸關(guān)系在堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的政治基礎(chǔ)上邁入和平發(fā)展軌道,島內(nèi)民眾獲得了巨大的“和平紅利”。但在民進(jìn)黨的操弄下,島內(nèi)的“恐中”、“反中”情緒也有所擴(kuò)散,導(dǎo)致今年3月份爆發(fā)“太陽花學(xué)運(yùn)”,最終迫使馬英九當(dāng)局在服貿(mào)協(xié)議審查問題上做出讓步。表面上看,這打亂了兩岸關(guān)系深化發(fā)展的進(jìn)程,但實(shí)際上,真正遭受損失的是臺灣自身。臺灣將因此錯失進(jìn)入大陸市場的機(jī)遇,參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的步伐也被大大延緩,在與韓國等競爭對手的較量中更加處于劣勢。島內(nèi)藍(lán)綠陣營都認(rèn)識到,自我封閉無異于“慢性自殺”,臺灣必須繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。但為了回應(yīng)少數(shù)綠營民眾的“反中”訴求,一些“有心人士”開始在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)上做文章,試圖重新定位兩岸關(guān)系。
與此同時(shí),國民黨面對“太陽花學(xué)運(yùn)”也進(jìn)行了反思,努力在兩岸關(guān)系發(fā)展中納入青年的意見。而民進(jìn)黨方面,5月25日蔡英文再次當(dāng)選黨主席,外界對其兩岸政策也高度關(guān)注。在國、民兩黨都有需要的情況下,施明德聯(lián)合藍(lán)營前“國安會秘書長”蘇起、前“駐美代表”程建人、前;鶗倍麻L焦仁和,以及綠營前陸委會負(fù)責(zé)人陳明通、前;鶗麻L洪奇昌等,不失時(shí)機(jī)地在27日拋出了“處理兩岸問題5原則”的共同宣言(以下簡稱“宣言”),試圖說出“國民黨不敢說、民進(jìn)黨不會說的東西”,從而對兩黨形成一種“破題式的引領(lǐng)”。
這份宣言的積極意義在于綠營開始以“一中”為出發(fā)點(diǎn)來定位兩岸關(guān)系。但可惜的是,宣言雖然打著“一中”旗號,卻處處透露“臺獨(dú)”意涵,根本就是以“一中”之名行“臺獨(dú)”之實(shí)。
首先,宣言提出“尊重現(xiàn)狀,不改變現(xiàn)狀”,但把現(xiàn)狀解釋為“中華民國”與中華人民共和國兩個(gè)“分治政府”。這包含“一國兩府”甚至是“兩國兩府”的意涵,大大偏離了大陸所認(rèn)定的兩岸現(xiàn)狀是“上個(gè)世紀(jì)40年代中后期中國內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對立”。
接著,宣言提出“一中原則”已被窄化,建議用“大一中架構(gòu)”取代。但把“大一中架構(gòu)”解釋為在所謂“中華民國”與中華人民共和國之上共組一個(gè)“不完整的國際法人”,這就徹底露出了“臺獨(dú)”尾巴。按照施明德的說法,所謂“完整的國際法人”就是指一個(gè)國家,而“不完整的國際法人”是指國協(xié)或邦聯(lián)之類的組織,也就是說在“大一中架構(gòu)”下兩岸不是一個(gè)具有“完整主權(quán)”的國家,這與一個(gè)中國原則完全背離?梢哉f,“大一中架構(gòu)”雖然有“一中”之名,但已掏空了其中的“一中”內(nèi)涵。
最后,宣言提出雙方共同加入聯(lián)合國,與其它國家建立正常關(guān)系。這種主張更是赤裸裸的“兩國論”,連美國卡內(nèi)基國際和平基金會副總裁包道格都認(rèn)為,這種建議的前景難以“令人樂觀”。
針對這份宣言,大陸再次重申堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ),這一表態(tài)杜絕了“臺獨(dú)”分子的任何幻想。施明德等人也意識到了這一點(diǎn),就退而求其次地宣稱“大一中架構(gòu)”是為了凝聚藍(lán)綠內(nèi)部共識。宣言的發(fā)起人橫跨藍(lán)綠兩大陣營,“五原則”在內(nèi)容上也試圖左右逢源,一方面凸顯所謂“中華民國”以討好藍(lán)營,另一方面主張“事實(shí)臺獨(dú)”以取悅綠營。然而,上述發(fā)起人早已遠(yuǎn)離國、民兩黨核心決策圈,很難代表藍(lán)綠陣營。而且,宣言在內(nèi)容上的“大雜燴”導(dǎo)致兩面都不討好,國民黨對其在“主權(quán)”上的含糊其辭難以接受,民進(jìn)黨對“一中”提法也疑慮重重,認(rèn)為是“以詞害意”。所以宣言既不能成為“兩岸共識”,也很難成為“藍(lán)綠共識”。
倘若施明德等人提出的“大一中架構(gòu)”被藍(lán)綠陣營排斥,導(dǎo)致無疾而終,只能算是一種不成功的嘗試,還不會對兩岸關(guān)系造成太大傷害。但值得注意的是,“大一中架構(gòu)”的效應(yīng)還在發(fā)酵,而且綠營可能會借此設(shè)法在兩岸政策上脫困。自2012年敗選以來,民進(jìn)黨就陷入兩岸政策調(diào)整的困境,擔(dān)心堅(jiān)持“臺獨(dú)”會嚇跑中間選民,而放棄“臺獨(dú)”又會丟掉基本盤。蔡英文在此問題上也左支右絀,一味地回避躲閃。但所謂“大一中架構(gòu)”可能成為民進(jìn)黨解套的工具,因?yàn)槠洹耙恢小碧岱ǹ梢晕糠种虚g選民,同時(shí)其內(nèi)涵的“臺獨(dú)”主張又可以穩(wěn)住綠營基本盤。當(dāng)前,蔡英文對“大一中架構(gòu)”語帶保留稱還需要“凝聚共識”,而其新任的秘書長吳釗燮和“中國事務(wù)部”主任趙天麟態(tài)度更為積極,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“尊重”這一意見。當(dāng)然,說服“臺獨(dú)”基本教義派接受“一中”有一定難度,但就連“臺獨(dú)理論大師”林濁水也稱,“大一中架構(gòu)”比“憲法各表”更具有“臺灣主體性”,表明仍有轉(zhuǎn)圜空間。因此,不排除蔡英文將來或明或暗地支持“大一中架構(gòu)”,以表現(xiàn)出民進(jìn)黨的兩岸政策已經(jīng)做出調(diào)整。而“大一中架構(gòu)”比所謂的“臺灣共識”更具欺騙性和迷惑性,這種“沒有臺獨(dú)的臺獨(dú)”將為兩岸關(guān)系增添新的困擾。(本文作者為中國社科院臺灣研究所助理研究員)