余克禮:應(yīng)思考兩岸突破政治僵局的問題
“第四屆兩岸關(guān)系澳門論壇”12月10日在澳門理工大學(xué)舉行,中國社科院臺灣研究所原所長余克禮在會上發(fā)表了主題演講。香港中評社12月12日發(fā)表訪談文章說,余克禮表示,兩岸關(guān)系發(fā)展到今天,進(jìn)入到深水區(qū)階段。要想進(jìn)一步推動兩岸和平發(fā)展,就必須正視政治分歧問題,從結(jié)束敵對狀態(tài)入手,逐步破解政治難題。他認(rèn)為,這也是研究兩岸關(guān)系的學(xué)者今后應(yīng)該認(rèn)真努力思考的主要問題。
余克禮說,“我從事臺港澳和中國統(tǒng)一問題研究已逾30余年,見證并參加了很多有關(guān)兩岸關(guān)系論壇與研討會,感受到這些研討會對推動兩岸關(guān)系發(fā)展所做出的很大貢獻(xiàn)!
他說,澳門自從回歸以來,由于澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實力雄厚,澳門社會各界愛祖國、愛澳門,積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展與國家統(tǒng)一。這些年,澳門舉辦了很多場兩岸關(guān)系研討會,有的層次很高,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的領(lǐng)導(dǎo)都曾多人次來澳門參加過盛會。我們應(yīng)感謝澳門朋友為兩岸和平關(guān)系發(fā)展所作出的積極貢獻(xiàn)。
余克禮說,自從1979年,我們提出“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針以來,兩岸四地專家學(xué)者對推動中國的統(tǒng)一非常熱心。三十多年來,所舉辦的各類有關(guān)兩岸問題的研討會可以分為幾個階段。第一個階段,從八十年代初至九十年代初,主要討論國家統(tǒng)一的方式和模式問題。大陸方面提出了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針,臺灣也曾提出過“三民主義統(tǒng)一中國”的主張。兩岸四地和海外的華人、華僑對討論中國如何統(tǒng)一問題表示高度的興趣和熱情。
第二個階段,從九十年代中期開始到2000年民進(jìn)黨上臺執(zhí)政之前。當(dāng)時在兩岸三地所舉辦的各類研討會,主要集中在兩大議題上面。一是關(guān)于兩岸政治談判、結(jié)束敵對狀態(tài),以及如何突破政治僵局的問題;二是如何盡快實現(xiàn)兩岸“三通”,兩岸如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作及全面開展交流交往正;膯栴}。
第三個階段,即民進(jìn)黨2000年上臺到2008年下臺。由于民進(jìn)黨堅持“臺獨”黨綱,堅持“臺獨”分裂路線,各類兩岸關(guān)系研討會討論的重點議題是“反獨”和維護(hù)臺海和平穩(wěn)定的問題。
第四個階段,從馬英九上臺至今。各類研討會討論的重點主要是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的問題,近幾年似乎討論認(rèn)同問題也成為熱門話題。
余克禮說,“我感到很遺憾的是,大家都認(rèn)為今天兩岸關(guān)系的發(fā)展都取得了突破性的進(jìn)展,但討論統(tǒng)一問題和政治談判問題,似乎成為禁忌,這是極為不正常的現(xiàn)象。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化階段,同時都認(rèn)為也進(jìn)入了深水區(qū)。”在這種形勢下,他認(rèn)為,研究兩岸問題的專家學(xué)者應(yīng)利用各種兩岸關(guān)系論壇的平臺,認(rèn)真探討如何化解兩岸政治分歧、突破兩岸政治僵局的問題,為開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景做新的貢獻(xiàn)。
余克禮還回顧了兩岸各自政策發(fā)展的演變的脈絡(luò)。在1979年,大陸方面提出和平統(tǒng)一、一國兩制的方針后,蔣經(jīng)國也放棄了反攻大陸的所謂“國策”,卻提出“三民主義統(tǒng)一中國”,為了維持“反共”這一統(tǒng)治的精神支柱,同時提出了所謂的“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策來應(yīng)對大陸的和談?wù)摺?/p>
在李登輝執(zhí)政期間,面對海內(nèi)外各界強(qiáng)烈希望兩岸政治談判的呼聲,他提出了拒絕兩岸政治談判的所謂三個前提,即要大陸承認(rèn)臺灣是對等的政治實體﹔承諾放棄對臺使用武力﹔給臺灣國際空間。所以,兩岸政治談判也談不起來。在陳水扁執(zhí)政期間,又提出所謂不預(yù)設(shè)前提條件的前提來拒絕兩岸政治談判,同時陳水扁拒不接受“一中原則”,反對“九二共識”,使兩岸政治談判更不可能。
2008年,馬英九上臺國民黨重新執(zhí)政,由于國共在2005年“胡連會”時達(dá)成的五項共同愿景,大家對兩岸開啟政治談判本來抱有很大的期待,但馬英九在各種壓力之下并沒有兌現(xiàn)他在競選期間所提出的重要的政治政見,即結(jié)束敵對狀態(tài)、簽訂和平協(xié)議、建立軍事安全互信機(jī)制的問題,一直只經(jīng)不政,并在2011年底在競選連任期間,提出要以公投來決定是否簽訂兩岸和平協(xié)議,這等于將永遠(yuǎn)關(guān)上兩岸和平協(xié)議的大門,因為按照臺灣現(xiàn)在的公投法,任何公投都是很難過關(guān)的。
鑒于上述情況,余克禮認(rèn)為,兩岸關(guān)系發(fā)展到今天,兩岸四地的學(xué)者,包括華人、華僑學(xué)者,應(yīng)當(dāng)積極努力突破政治談判的禁忌,為思考如何打破兩岸政治的僵局廣開思路,貢獻(xiàn)智慧。
最后,余克禮談到當(dāng)前兩岸最根本、最關(guān)鍵的問題,應(yīng)以結(jié)束敵對狀態(tài)為突破口,開啟兩岸政治對話協(xié)商與談判。因為,若兩岸仍處在政治敵對狀態(tài),要討論任何政治問題都將難以進(jìn)行。兩岸只有結(jié)束敵對狀態(tài),才能理性、務(wù)實地對國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的政治關(guān)系做出合情合理的安排,也為兩岸協(xié)商和平協(xié)議與構(gòu)建軍事安全互信機(jī)制鋪平了道路。同時余克禮認(rèn)為,兩岸對結(jié)束敵對狀態(tài)一直也是有高度共識的。無論是李登輝還是陳水扁還是馬英九,在任內(nèi)都曾提過要結(jié)束敵對狀態(tài)的主張,臺灣民眾對結(jié)束敵對狀態(tài)更有高度的期待。兩岸若能坐下來,就結(jié)束敵對狀態(tài)進(jìn)行溝通、協(xié)商、對話,這是符合兩岸主流民意的。我希望兩岸執(zhí)政當(dāng)局要認(rèn)真思考如何盡早處理這一攸關(guān)兩岸關(guān)系和平發(fā)展前景的重大問題。