王鵬:第二波陸客赴臺(tái)個(gè)個(gè)游的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
近日,第二批大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游試點(diǎn)城市名單出爐,廣州、成都、南京等地的居民終于可以享受到“無(wú)拘束”的寶島游玩之樂(lè),不用再受“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”規(guī)則的掣肘。對(duì)此,臺(tái)灣《旺報(bào)》18日發(fā)表暨南大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所副教授王鵬的署名文章指出,與先前的謹(jǐn)慎不同,本次開(kāi)放的力度更大、范圍更廣,不僅試點(diǎn)數(shù)量一下從3個(gè)提高到10個(gè),而且還加入了重慶、成都、西安等中西部城市。從第一批開(kāi)放試點(diǎn)的效果看,可預(yù)見(jiàn)未來(lái)赴臺(tái)觀光的陸客人數(shù)將呈爆發(fā)性增長(zhǎng),游客的素質(zhì)、需求結(jié)構(gòu)也將更加復(fù)雜。
文章摘錄如下:
事實(shí)上,一個(gè)值得借鏡的案例就是“東方明珠”香港。自2003年以來(lái),自由行政策使得赴港旅行的大陸游客數(shù)目激增,為遭受“97亞洲金融風(fēng)暴”重創(chuàng)的香港經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的外部需求,極大刺激了香港旅游服務(wù)、酒店餐飲、零售商貿(mào)等行業(yè)的發(fā)展。
與此類似,臺(tái)灣在經(jīng)歷了上世紀(jì)70、80年代的高速發(fā)展后,人口結(jié)構(gòu)的老齡化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的加劇使得島內(nèi)需求大幅下降、經(jīng)濟(jì)下滑、失業(yè)率增高,四小龍的光環(huán)逐漸褪去。而此時(shí)大規(guī)模開(kāi)放陸客赴臺(tái)觀光,無(wú)疑是為萎靡的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)打入一劑強(qiáng)心劑,而且還能促進(jìn)兩岸的文化、經(jīng)貿(mào)交流,無(wú)論是對(duì)大陸還是臺(tái)灣而言都是一個(gè)利多。
然而,此前爆發(fā)的陸港兩地罵戰(zhàn)卻為自由行政策蒙上了一層陰影。臺(tái)灣在開(kāi)放陸客個(gè)人游后同樣可能遇到類似問(wèn)題。而且本次開(kāi)放的區(qū)域范圍非常廣,可預(yù)見(jiàn)未來(lái)臺(tái)灣遇到的旅游紛爭(zhēng)不會(huì)比香港少。如何在保護(hù)本地居民利益的同時(shí),讓來(lái)訪陸客獲得最滿意的旅游體驗(yàn),將會(huì)是當(dāng)?shù)卣媾R的一大挑戰(zhàn)。
總體而言,赴臺(tái)個(gè)人旅游力度的加大,對(duì)臺(tái)灣而言機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。未來(lái)可能遇到的種種困難考驗(yàn)臺(tái)當(dāng)局智慧,做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作任重而道遠(yuǎn)。筆者建議的對(duì)策有以下幾點(diǎn)。
首先,由于歷史原因,兩岸缺乏溝通由來(lái)已久。不了解帶來(lái)不信任,不信任引發(fā)沖突與紛爭(zhēng)。面對(duì)與日俱增的陸客人數(shù),加強(qiáng)宣傳與溝通是根本之策。
臺(tái)灣方面不妨多向民眾宣傳大陸的風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣。另一方面通過(guò)發(fā)達(dá)的傳媒產(chǎn)業(yè),以生動(dòng)、活潑、通俗易懂的方式向大陸游客介紹臺(tái)灣的民俗、習(xí)慣、飲食、民性以及異于大陸的交通、旅游、辦事規(guī)則。
筆者建議,可以發(fā)揮臺(tái)灣社會(huì)“人情味”濃厚的特點(diǎn),鼓勵(lì)民眾主動(dòng)與陸客溝通,讓本地居民在通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)獲益之余,也讓游客感受到濃濃的溫情,促進(jìn)雙方真心去擁護(hù)、支持個(gè)人游政策。
第二,可預(yù)見(jiàn),在個(gè)人游深化之后,將極大刺激旅游觀光、酒店餐飲、零售商貿(mào)、交通等方面的需求。臺(tái)灣方面不妨未雨綢繆,及早開(kāi)展需求預(yù)測(cè)和影響評(píng)估,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃建議,提前做好人才培育,以防止旅游市場(chǎng)供求失衡影響臺(tái)灣的旅游形象。
同時(shí),為陸客提供制度上的便利也同樣重要。如在臺(tái)的通訊交流、金融服務(wù)、資訊提供、應(yīng)急處理等,其在人性化、便利化方面仍有進(jìn)一步改善的空間。
目前大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游仍存在部分限制,如財(cái)產(chǎn)門(mén)檻、收入門(mén)檻等,但門(mén)檻的存在并不能阻止兩岸交流的大潮。一方面是兩岸相互交流、相互了解的強(qiáng)烈意愿,一方面是全球經(jīng)濟(jì)衰退形勢(shì)下萎靡的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。我們可期待在不遠(yuǎn)的將來(lái),兩岸互通商貿(mào)、旅游的限制會(huì)越來(lái)越少、門(mén)檻會(huì)越來(lái)越低、內(nèi)容形式會(huì)越來(lái)越多樣。更多的大陸居民體驗(yàn)到寶島的美麗,“阿里山”和“日月潭”不再停留在大陸的課本之中。
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